北中高升格，美夢成真？國土重劃一天定生死，台灣未來怎改變？

今日Call-In主題：北中高都是直轄市，台灣未來充滿競爭力？

來賓：

政大台史所所長 薛化元

銘傳大學公共事務系助理教授 陳朝建

自由撰稿員 吳芳銘




北中高升格確定

攸關台灣未來數十年發展的縣市升格評選，在一天之內做出了決定。誰能升格誰不能升格，社會大眾與政府該用什麼標準評估？是人口數量，還是經濟發展程度？是南北地理境界，還是產業類型與分工？




做為三都十五縣的先聲，北中高三直轄市升格已然確定，這個決策能夠真的讓台灣區域發展更為均衡嗎？這次的升格決定，對台灣未來的整體國土規劃、國家發展等各種面向，有何影響？



台灣行政區劃史

自有記載以來，台灣幾次重大的國土或區域重劃情形如何？從清朝、日本殖民政府到國民政府，這些政權在劃分台灣行政區劃時的主要考量，有何不同？而歷次不同的重新劃分，對台灣人的生活又造成了什麼影響？





台灣是M型國家？越遠離大都市越貧窮是不可扭轉的定律嗎？許多地方爭議性開發案或政策，都是從地方首長或官員振振有辭地宣稱「民眾窮怕了」開始，甚至因而引進或計劃引進博弈產業或各種高污染工業。從日本北海道經驗，我們可以看出什麼不同？



北海道百年計畫性開發的成功經驗，可能適用於台灣嗎？台灣主事官員心中，有的是國家百年大計，還是只有幾個月後的選舉？

以面積、腹地以及人口來看，台灣島上塞了四個直轄市，會不會太多？而人口數量又為何是升格的重要考量？200萬人口門檻的考量在哪？出生率逐年下降，各縣市為了爭奪資源，不斷聲稱各種開發或計畫是為了引入人口，但人口從哪裡來？從天而降？

這波國土重劃中，沒有被劃入三都的縣市地區，未來可能會面對何種困境？邊陲更邊陲、中心更中心？國土規劃，台灣有不同的選擇嗎？直轄市的分工，合理嗎？如果小縣市整併，統統歸中央，23縣市大幅精簡，可能嗎？

消費者氣「炸」了！ 炸雞薯條真美味？連鎖速食七天才換油！

來賓：

消基會秘書長 師大化學系教授 吳家誠

餐廳業者 謝再添

食品營養師 謝宜芳

家庭主婦 林素芬

濾油粉業者 黃永基



為了實驗食用油在油炸前與油炸後的差異，今天的有話好說將有現場油炸示範。而在節目製作過程中，愛好烹飪的製作人陳信聰，也實際下廚(事實上是公視新聞部辦公室走廊)操作，實際探討油品烹飪前後的差異。



速食油不用換？

多家以油炸食品為主要賣點的知名連鎖速食店及餐飲業者，被發現他們其實一個禮拜才換一次食用油，這樣的油所炸出來的東西，還能吃嗎？



常識上，天天換油似乎是最健康的選擇──當然若完全不吃油炸食品，可能更健康──但是大多數業者是否由於經營成本上的考慮而無法做到？如果要天天換油，會增加多少成本？



食用油更換的必要條件究竟是什麼？是使用的實際天數？或者是用量？是顏色、透明度等視覺特徵，或者是味道的變化？究竟政府訂出來的食用油更換標準是什麼？

如果從食用油更換越頻繁就越衛生的觀點來看，三天換一次油的路邊攤真的比七天換一次油的連鎖速食店更衛生嗎？



吃變質油，為何會致癌？劣質食用油與癌症之間的致病機轉究竟為何？食用「陳年」食用油煎炸而成的食物，會面臨哪些健康風險？而市面上的食用油品項相當多，性質也各有不同，如何辨識最適合烹調目的的油品？談談食用油的種類及用途。



速食濾油粉？

現場油炸示範！從食物外觀判斷業者用油情況是可能的嗎？具體的方法為何？使用過的油，會有什麼明顯的變化？從油體的外觀，可以判定油的使用狀況嗎？



已經使用過一次的油，就一定不能再用了嗎？如何判斷油品的可用狀態？

什麼是濾油粉？業者表示，濾油粉可以使原本混濁的食用油變得清澈，但加入化學物品再高溫油炸，會不會有問題？

愛吃油炸物到底對健康有何危害？而煎炒煮炸又該分別使用哪些油品？在這次用油風波中，連鎖速食店業者真的得到教訓嗎？而消費者的權益與健康，該如何獲得保障？

國富論專題(38)：石油、財富、政權，伊朗動亂加劇！第二大產油國滿手血腥

來賓：

政治大學阿拉伯語文系主任 利傳田

寶華經濟研究院院長 梁國源

資深媒體人 盧燕俐

台灣非洲研究論壇執行長 嚴震生



伊朗示威流血

一個伊朗女學生遭到民兵射擊，在鏡頭前斷氣的畫面，震撼了整個世界。


畫面未經處理，請慎入



伊朗總統大選後引發的選務爭議，發展到現在，已經成了一場革命。年輕的選民們從質疑選舉結果，到挑戰過去30年似乎牢不可破的神權統治，這個中亞產油國到底發生了什麼事？是宗教上的問題，或是政治路線的鬥爭？伊朗這次動亂的原因究竟為何？



伊朗政治的發展，與其境內的豐富石油蘊藏，有何關聯？究竟是石油綁架了伊朗，還是伊朗綁架了石油？伊朗動亂若繼續擴大，將對全球油價將造成什麼影響？



另外，本週世界銀行再度調降全球經濟成長預估，並且認為即使到了明年，世界經濟仍然無法樂觀，油價再度上揚，對全球經濟發展有何影響？



槍桿子與油桶政權理論：為何世界上的主要產油國，為何無法出現民主政權？中東政治發展與油價與油市，有何關聯？究竟石油是天上掉下來的禮物，還是上天的詛咒？

經濟財富真能提昇人民生活，並且促進民主？或者，石油財富只是獨裁政權綁架人民，傷害民主的最佳武器？



油價、油元與經濟？世銀上修中國GDP預測為7.2%，寶華則上修台灣GDP到-4.6％，目前的油價會不會成為最大不確定因素？

油價上漲總有些歷史因素，例如美元的疲弱，或者是經濟復甦的徵兆；但是，這波經濟未復甦，何以油價仍然持續上漲？

歷史上曾經發生過幾次因為中東局勢而影響油價走勢的事件？伊朗事件，對於台灣、美國，及與伊朗經濟合作緊密的中國，會有什麼影響？

直轄市升格明天決定：中選縣市直升天堂，落榜縣市次等國民？

來賓：

高雄縣市合併民間監督聯盟發言人 魯台營

中研院人文社會科學研究所副研究員 蔡吉源

台北縣議員 陳明義

都市計畫學會 中原景觀系副教授 陳朝興



縣市升格明審查

每逢地方選舉，縣市升格或合併的老話題就會被一再提出來變成光彩耀人的政見，然而檯面下的資源與權力的角力，便顯得不那麼樣優雅了。隨著審查時間逼近，各縣市爭著升格的動作也出現搶破頭的情況。究竟為何這些地方行政單位要急著搶升格？北縣、高縣市又有何迫切的危機？



台北縣不是早就升格準直轄市了嗎？準直轄市跟直轄市，又有何實際上的差別？明天內政部「改制計畫審查會議」就要做出決定，縣市首長們在擔些什麼心？黨派之分？內定升格？



窮困縣市財務困頓已久，導致什麼事情不能做或做不來？餅就這麼大，而且國家稅賦年年減徵，就算真能合併升格，難道能有什麼改善嗎？



富縣越富，窮縣更窮？國家的資源有限，在這波合併升格熱中落榜的縣市，以及居住其中的民眾，豈不是更永無翻身之日？誰多吃一口，其他縣市不就更營養不良？各縣市福利比一比。



搶著要合併

台北縣單獨升格會成真嗎？這麼做，豈不擺明違反了馬總統的三都十五縣政見？為何不跟台北市合併升格？台北縣能不能等一等？

回過頭來檢視馬總統的競選承諾：三都十五縣的規劃合理嗎？比起雲林、台東、嘉義，高雄縣（市）所獲得的資源有更不公平嗎？



地方財政的問題，出在哪裡？升格是解決問題還是製造更多問題？為何北高兩市不能少拿點？

明天內政部「改制計畫審查會議」就要決定？會不會太急了點？很多人搞不清楚要不要今年底到底要不要選舉，也有很多陰謀論出來，為何不能等到縣市長選完後再來改制？升格與延選，中間是否有其必然關聯？



以現在這種縣市升格的操作方式，對國土重劃以及國家整體運作，是好事還是壞事？

你不知道的中國(3)：中國網路防火長城力量強？網民援救鄧玉嬌！網路封鎖擋得了言論自由？

本集節目PODCAST(可下載至mp3播放器收聽)

來賓：

「看不見的北京」作者 阿潑

媒體工作者 楊憲宏

中文全球之聲計畫負責人 鄭國威

維基百科管理員 K.J.

網路視訊連線：

哈佛大學伯克曼網路與社會中心研究員 毛向輝

中國公民記者、部落客 周曙光



中國言論自由變化

從鄧玉嬌獲釋一案談起，當中國跟台灣一樣，某些不公義的事件，也能透過網路輿論加以改變，我們能藉此論斷，中國的言論自由環境，真的有變化嗎？或者，這只是一件難得的個案？



外界原本樂觀的預期網路能改變中國，但是網路時代進入第二個十年，中國政府的統治，以及中國政府對各種輿論管道的控制，並沒有明顯鬆動的跡象。除了打造網路防火長城以外，中國政府也試圖將影響力伸入每一台在中國販賣的個人電腦中。

網路封鎖大廠也低頭

為了打進中國市場，西方主要的電腦軟硬體製造商，以及網路服務提供者如谷歌、雅虎、微軟等大公司，面對中國言論審查，都不得不降低自己的企業社會責任標準，妥協於中國法律規定，交出用戶通聯記錄與資料，或限制在中國所提供的服務內容。美國國會曾舉行聽證會，要求這些企業經營者解釋他們對於此事的態度。



日前，中國政府宣佈，為了防堵色情資訊危害，凡是在中國銷售的個人電腦，七月一日起都要預先安裝這個名為「綠壩」的軟體。雖然許多電腦製造商準備再次配合中國政策，但是事實上，網友破解綠壩的資料庫之後，發現八成以上的過濾內容都是與色情無關的政治性資料。



這個耗資四千餘萬人民幣開發的網路過濾軟體，遭到中國網民的各種抵制。網民們自發性的分工，有的以人肉搜索方式追查採購過程中的官商勾結與不法，有人運用程式能力破解軟體內容，發現軟體存在嚴重缺陷與安全漏洞；更有大量的諷刺創作，把綠壩軟體擬人化成漫畫人物，或者套用知名台灣流行音樂的曲調加以嘲諷。



儘管中國管控網路資訊早已不是新聞，例如六四二十週年前夕，中國大舉封鎖Twitter、Hotmail、Flickr與微軟Bing等國外知名網站，導致網民怨聲四起，但與以往不同的是，網民們一天之內便研究、分享各式突破封鎖的技術與資源，讓原本困難的穿牆技術普及開來。顯然綠壩與大舉封網，反而造成了反效果。



但是，網路的開放本質，還是讓中國的網路公民社會露出一線生機，而部落格與公民報導的興起，也讓舊有的資訊控制，變得越來越困難，甚至於迫使中國政府必須以網路評論員，也就是俗稱的五毛黨，來迂迴地操控網路輿論。而這樣的控制力量，也隨著許多社會矛盾事件的發生，越形低落。

儘管仍舊有各種壓力加諸在每一個中國網路公民身上，但是網路輿論已經成為一股無法被忽視的聲音，而中國網民從逆來順受到草泥馬式的自嘲，再到主動出擊拆解綠壩軟體，這些進一步與政府爭奪話語權的演變，還是給中國公民社會的成型與發展，帶來了一絲希望。


延伸閱讀：
【有話在這裡說】科技無關自由
關於綠壩的一些思考

在地開講專題(16)：眷村的故事；1949年外省大遷徙，來台60年落地生根

來賓：

資深藝人 陳淑麗

桃籽園文化協會執行長 顏毓瑩

三重空軍一村村長 王繼新

中原大學景觀系副教授 陳朝興



遷徙 眷村之愛

近年來，在政府想起了這些幾乎被國家遺忘的眷村，在土地開發上的巨大利益與價值之後，全台各地的眷村聚落被快速而有效率地一個個淨空，然後一個個鏟平。在過去曾經是眷村的這一片片瓦礫上，圍起了建商的圍籬，長出了許多俗豔的樣品屋和豪宅大廈。然而這些記憶中的眷村，承載了多少的歷史與生活故事？這些價值，是否為人所重視？



對於離鄉背井60年的第一代外省移民來說，眷村對他們來說，有何意義？憲光二村與空軍一村的現況如何？

眷村保留運動，想保存的是什麼？保存這些的意義何在？除了歷史與文化記憶上的價值，保留眷村空間，能夠帶給台灣社會什麼樣的省思？即使少數的眷村能逃過怪手與推土機而成功保留下來，如果這些社區空間成為另一個蚊子館，又該怎麼辦？除了商業性的經營之外，眷村空間可以如何活化？



儘管難以啟齒、難解的省籍情結，從來都是台灣社會與政治地景無法忽視的一部分。從敵視對立、仇恨衝突到理解信任、互助融合，眷村文化在台灣歷史中，扮演了什麼樣的角色？



眷村文化

標語、磚瓦、窄巷與廣場，眷村有何獨特的空間與特有文物？在緊密的眷村社區中，產生了哪些獨特的美食文化？牆內的眷村生活文化，與牆外的社會，有何明顯的不同之處？




眷村的精神是什麼？人情味濃厚的緊密社群？而來自中國各省，五湖四海的軍人與其眷屬，在這一個個的小社會中，怎麼樣共同生活與相處？

眷村社會與外界，從封閉到融合的過程為何？而眷村保留運動，所遇到的主要困難與阻力，來自哪些方面？當然，除了美食外，眷村更培養出一批文學家與作品，例如：朱天文《小畢的故事》、《最想念的季節》；朱天心《方舟上的日子》、《想我眷村的兄弟們》；還有袁瓊瓊、苦苓、張大春、蘇偉貞…等知名作家。究竟外省社群如何豐富台灣的文化風景？

台灣該設合法紅燈區？宜蘭雲林屏東不反對，行政院本週研議

今日Call-In主題：紅燈專區？道德淪喪或務實管理，你的看法？

來賓：

日日春關懷互助協會執行長 鍾君竺

性產業工作者 麗君

勵馨基金會執行長 紀惠容

世新行管系助理教授 彭渰雯

荷蘭網路視訊連線：公視記者 陳廷宇



娼嫖都不罰

如果台灣要設立合法的性產業專區，你支持或反對？

設專區，就能達成性交易除罪化？一般民眾該如何看待政府這次拋出的議題？禁不了，所以開放，所以集中管理，這樣的邏輯是否合理？



另一方面，從荷蘭的例子來看，性產業的合法化的確能達成增加稅收、提高就業、促進發展等經濟效果。既然政府對於禁絕多年的博奕產業，都有意開放了，為何性產業不行？賭博會傾家蕩產，嫖妓會嗎？這是可以比較的事情嗎？



對於開放性產業持質疑態度的人，到底在擔心害怕什麼？他們的擔憂合理嗎？理由何在？不論是性產業除罪化，或是設置專區集中管理，政府對性工作者的基本人權保障態度，究竟如何？而社會對此有可能達成共識嗎？



是務實管理，還是助紂為虐？性工作除罪化或專區的設立，是落實人權的更廣泛保障，還是有可能讓更多人墮入深淵？



偽善或墮落？我們如何面對必然產生的道德問題？

性產業除罪化或設置專區，對治安會有何種影響？合法化之後，治安真的會惡化嗎？但是即使尚未開放，性犯罪還是經常在社會上發生，這又該如何解釋？



荷蘭經驗

荷蘭阿姆斯特丹舉世聞名的紅燈區，成立的緣由為何？是荷蘭特殊的歷史文化背景的產物？紅燈區為荷蘭社會與經濟帶來哪些正負面的影響？而荷蘭紅燈區在2000年正式合法化之後，現況如何？我們可以仿效荷蘭經驗嗎？



有些縣市強烈反對，有些縣市不排斥，設專區對地方會有何影響？配套配套，若真要設置性產業專區該有什麼配套？需要哪些社會安全面、衛生面與法制面的規範？



性交易當中，時間總是寶貴；15分鐘，能對社會產生多大危害？破壞家庭、危害治安、傳播疾病…，這些耳熟能詳的控訴，會不會太過於高估性產業的影響力？各方立場迥然不同，社會上現在是否達成了某些共識？

延伸閱讀：
性交易除罪化：娼嫖都不罰，是兩性平等，還是天下大亂？

國富論專題(37)：被遺忘的經濟體，伊斯蘭？14億人口、33兆產值，台灣的下一步在穆斯林市場？

來賓：

台北清真大寺教長 馬超賢

醒吾技術學院會資系講座教授 周添城

世新財金系助理教授 梁彥平

寶華經濟研究院院長 梁國源



穆斯林印象

何謂伊斯蘭市場？伊斯蘭經濟的規模有多大？伊斯蘭市場在世界經濟活動中所佔的重要性如何？



歐美已經失足跌落不景氣的深淵，中國在世界經濟活動中將扮演的角色，還有待觀察；伊斯蘭經濟快速崛起的時候到了嗎？



從食品、製造、觀光等不同的產業面向來看，進軍穆斯林市場，台灣該走哪一條路？何謂清真（阿拉）認證（Halal Certification）？清真認證的程序與重點為何？



除了不吃豬肉，穆斯林在飲食上，存在著哪些禁忌？為何穆斯林拒絕食用豬肉製品？

穆斯林的教義，對生命非常重視；屠宰牲畜，一定要透過信徒？而屠宰的過程一定要念經文？嚴禁非自然死亡的肉品？面膜化妝品不能有動物蛋白、膠原蛋白、胎盤素？

在穆斯林信仰地區之外，豬肉是大宗食品原物料之一，無豬食品該如何生產？從主原料、用油、添加物、沙茶、單一廠房生產線...等細節說起，談談製造過程的規定。



中東的油元，是否會是另一種形式的統一貨幣？



穆斯林觀光

穆斯林到國外想玩什麼？需要什麼？清真認證餐廳？還是最重要的禮拜時間與場所，並非穆斯林國家的台灣，缺少哪些基礎設施或條件？



穆斯林經濟的禁忌有哪些？不得收利息、不投資博奕色情、不得保險…何謂伊斯蘭金融？伊斯蘭金融的定義與特色為何？嚴禁利息的概念，又從何而來？台灣如何才能打進伊斯蘭市場？談談伊斯蘭台股ETF指數型基金。

面對穆斯林市場，台灣最大的商機會是什麼？台灣真的能進入伊斯蘭市場嗎？優勢與劣勢分析。

清真認證就是乾淨與衛生？認識穆斯林的飲食生活。