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2009年4月24日 星期五

援救受虐兒,立即行動!

stop

敬愛的觀眾您好:

有話好說連續談了兩集如何避免兒虐致死悲劇一再發生。我們認為,與其消極的痛心、難過、憤怒,實際有效的行動才能真正降低悲劇發生率。

台灣兒童基本人權目前有兩個嚴重漏洞,一是左右鄰居明明知道誰有家暴傾向,但卻不願意通報,二是通報之後,因為社工人力短缺,使得問題無法解決。因此如果我們能修法將基層鄰里長納入責任通報範圍,再增加足夠的社工人力,那麼台灣的社會安全網應該就能更為密實。

我們不願意只是空談而不付諸行動,因此我們寫了以下的範本,如果您能認同,請您寄信給有權力的相關人士,您的一個小動作,可以讓政治人物感受到人民的需求,也能給他們更大的壓力。

讓我們一起用行動來愛護我們的下一代。


有話好說製作人 陳信聰敬上


總統信箱
http://www.president.gov.tw/php-bin/oopmail/mailform/mailform.php4
行政院長信箱
http://www.ey.gov.tw/sp.asp?xdURL=mail/mail.asp&ctNode=1171&mp=1
內政部長電子信箱
service@minister.moi.gov.tw


立法院 內政委員會

黃昭順 lym159a@ly.gov.tw、吳育昇 ly11006a@ly.gov.tw
張慶忠 ly11031a@ly.gov.tw、紀國棟 ly10922a@ly.gov.tw
黃健庭 ly10959a@ly.gov.tw、陳秀卿 ly11041a@ly.gov.tw
王進士 ly11086a@ly.gov.tw、簡東明 ly11103a@ly.gov.tw
盧嘉辰 ly11101a@ly.gov.tw、翁金珠 ly10632c@ly.gov.tw
賴清德 lym204a@ly.gov.tw、邱議瑩 ly10917a@ly.gov.tw
余 天 ly11088a@ly.gov.tw、陳福海 ly11096a@ly.gov.tw


立法院 社福及衛環委員會

孔文吉 ly10999a@ly.gov.tw、田秋堇 ly11000a@ly.gov.tw
林鴻池 ly11024a@ly.gov.tw、侯彩鳳 ly10919a@ly.gov.tw
徐少萍 lym094a@ly.gov.tw、張碩文 ly11030a@ly.gov.tw
陳節如 ly11095a@ly.gov.tw、陳 瑩 ly11047a@ly.gov.tw
黃淑英 ly11053a@ly.gov.tw、黃義交 ly56550@ly.gov.tw
廖國棟 ly10964a@ly.gov.tw、鄭汝芬 ly11099a@ly.gov.tw
鄭麗文 ly11100a@ly.gov.tw


總統版:

敬愛的總統 您好:

這陣子連續發生兒虐致死案件,相信您和所有國民一樣,極為痛心、不捨。

為了避免悲劇一再發生,近日兒福聯盟呼籲修改兒少法第34條,賦予村里鄰長強制通報責任,這應該能起很大作用。希望您能在權責範圍內,支持這樣的立法工作。

然而通報只是第一步,通報後的訪視、轉介、服務、安置等後續工作,如果沒有足夠社工,社會安全網根本形同虛設;根據內政部「國內社工人力需求、運用、困境因應之調查評估研究」,台灣合理社工人數為4萬9千名,但現今只有7470名,足足短缺四萬多名,人力不足、薪資過低、又無公權力,導致台灣根本無法確保兒童基本人權。

因此請您大力支持:1.修改兒少法,將村里鄰長納入通報責任。2.增加社工人力、預算以及賦予適當公權力。您的支持,將對兒童的生命保障產生非常重大的幫助。

敬祝您健康、順心、闔家平安

敬上



立委版:

敬愛的立委 您好:

這陣子連續發生兒虐致死案件,相信您和所有國民一樣,極為痛心、不捨。

為了避免悲劇一再發生,近日兒福聯盟呼籲修改兒少法第34條,賦予村里鄰長強制通報責任,這應該能起很大作用。希望您能在權責範圍內,支持這樣的立法工作。

然而通報只是第一步,通報後的訪視、轉介、服務、安置等後續工作,如果沒有足夠社工,社會安全網根本形同虛設;根據內政部「國內社工人力需求、運用、困境因應之調查評估研究」,台灣合理社工人數為4萬9千名,但現今只有7470名,足足短缺四萬多名,人力不足、薪資過低、又無公權力,導致台灣根本無法確保兒童基本人權。

因此請您大力支持:1.修改兒少法,將村里鄰長納入通報責任。2.增加社工人力、預算以及賦予適當公權力。您的支持,將對兒童的生命保障產生非常重大的幫助。

敬祝您健康、順心、闔家平安

敬上



院長版:

敬愛的院長 您好:

這陣子連續發生兒虐致死案件,相信您和所有國民一樣,極為痛心、不捨。

為了避免悲劇一再發生,近日兒福聯盟呼籲修改兒少法第34條,賦予村里鄰長強制通報責任,這應該能起很大作用。希望您能在權責範圍內,支持這樣的立法工作。

然而通報只是第一步,通報後的訪視、轉介、服務、安置等後續工作,如果沒有足夠社工,社會安全網根本形同虛設;根據內政部「國內社工人力需求、運用、困境因應之調查評估研究」,台灣合理社工人數為4萬9千名,但現今只有7470名,足足短缺四萬多名,人力不足、薪資過低、又無公權力,導致台灣根本無法確保兒童基本人權。

因此請您大力支持:1.修改兒少法,將村里鄰長納入通報責任。2.增加社工人力、預算以及賦予適當公權力。您的支持,將對兒童的生命保障產生非常重大的幫助。

敬祝您健康、順心、闔家平安

敬上



部長版:

敬愛的部長 您好:

這陣子連續發生兒虐致死案件,相信您和所有國民一樣,極為痛心、不捨。

為了避免悲劇一再發生,近日兒福聯盟呼籲修改兒少法第34條,賦予村里鄰長強制通報責任,這應該能起很大作用。希望您能在權責範圍內,支持這樣的立法工作。

然而通報只是第一步,通報後的訪視、轉介、服務、安置等後續工作,如果沒有足夠社工,社會安全網根本形同虛設;根據內政部「國內社工人力需求、運用、困境因應之調查評估研究」,台灣合理社工人數為4萬9千名,但現今只有7470名,足足短缺四萬多名,人力不足、薪資過低、又無公權力,導致台灣根本無法確保兒童基本人權。

因此請您大力支持:1.修改兒少法,將村里鄰長納入通報責任。2.增加社工人力、預算以及賦予適當公權力。您的支持,將對兒童的生命保障產生非常重大的幫助。

敬祝您健康、順心、闔家平安

敬上




16 則留言:

陳信聰 提到...

有人問我,這樣有用嗎?

如果只有幾十個人寄信,這件事大概在科長那個層次就被搓掉了。但是如果有幾千幾萬個人寄,我想那些中階或基層的公務人員一定會一層層地反應到馬英九總統以及劉兆玄院長。

對高官來說,增加社工預算是非常容易的事,問題在於如果沒看到政治上的利益,為何他們要做這樣的事?因此如果有越多人提出共同的需求,對他們來說,這就是很大的做事動機。

很悲哀,但卻是事實。

至於立委,只要有一兩個立委認真提案,其他立委如果能識時務不要亂擋法案,立法的工作應該也非難事。

柯媽媽推動第三責任險的經驗告訴我們,面對政治人物,如果我們放棄公民力量,那台灣一定全盤皆輸。

信聰敬上

Lilly 提到...

台灣10年前每年新生兒尚有30萬人,目前每年已少於19萬人,請大家來支持及寫信.

匿名 提到...

一齊來發揮公民監督的力量,都已經少子化了,不能再讓我們的下一代無辜犧牲,做不一定有用,沒做一定更沒用。我們不應在姑息這樣的家暴案件,姑息這樣沒建設性的政府,連買不到機票馬總統都可以幫忙了,人命關天的事,政府怎能袖手旁觀!從總統到每一個立委通通給他寄信施壓,再沒回應,一起去抗議啦!

匿名 提到...

如果公視『有話好說』對於討論的議題(例如這個虐兒事件的議題)能夠『定期』、『持續』地追蹤報導、討論,我想,這才『更』是盡了貴節目的責任,因為,許多議題總是在一陣討論(或說是空談)之後,沒有媒體的關愛眼神,然後閱聽大眾也在激情過後就忘光光了。

之前,轉送來轉送去的邱小妹妹,不也是類似的虐兒事件,……

Carol 提到...

身為一個剛踏入實務工作的年輕社工,很高興看到社工圈以外的人願意正視這些問題;另外,身為一位公視忠實觀眾,我也要說我很欣賞這個讓大家能盡量有話好說的節目,主持人信聰和幕後團隊的用心我們看得到。

匿名 提到...

感謝主持人能為社工人力嚴重不足發聲,以促進兒童保護工作之體制更加完善足以發揮預防兒虐發生之功能,請大家踴躍支持此活動!!

心(AJen) 提到...

http://blog.xuite.net/j3950/blog/23572937 『心』這兒,AJen引用您的文章,希望能引起,1點兒小小的共鳴~

匿名 提到...

感謝節目重視社工的議題

誠如節目所說

我國社工人力相較於各國 明顯差距頗大

造成一名社工要服務幾千名民眾


不僅如此 新資也普遍低廉

造成現今社工的流失

工作不到三年 就辭去

更如何談論對案主高品質的服務



希望公視能不斷倡導這塊議題

(社工議題可探討的是非常深度與廣泛的)

讓全國能重視之!

感謝

by社工所學生

纖毛蟲 提到...

我從關魚那裡知道陳先生發起這項活動.

我的妹妹與妹夫就是社工師與社工督導.我妹從學生時代開始,就先後在私人基金會,中央政府與地方政府的社福相關單位任職.所以我請她來看這訴求內容,說說看身為具有社工實務十年以上經歷的人,有怎樣的建議.

不過她是現職公務人員,礙於身分發言不便,因此由我來替她陳述意見:

她說,最重要的是「先充實人力,再檢討通報問題」.「應該說是同時檢討人力跟通報制度,但想要擴大責任通報,要思考得全盤一點」,必須「先多一點社工人力,再去修責任通報制,不然會反效果」.因為「鄰里長不是"專業人員"」,「要拉入責任通報,要有更多宣導和教育,才不會到時候政府又要衝數字,導致浮濫通報」.這裡有個實例:「之前在大力宣導通報"高風險家庭",就曾發生某學校規定每班老師都必須要通報一案」這種強制衝業績的例子.而強制通報後,最後這些還是要由基層社工來過濾查證,處理服務,「社工人力夠的話,當然可以接案;人力不夠,光去調查就整死人了,別提之後更重要的是要去執行服務計畫」.

目前的一人一信提案內容的第二點雖然強調要補足短缺的社工人力,但是請注意:對高層決策者而言,「擴大責任通報範圍」只要一聲令下動員修法就可以辦到,相對之下對基層社工人力的擴編補缺則是件大工程,還要有預算支應.如果政府要講求速效(急於回應民意,或是為了拼選舉列政績),最可能的捷徑就是修改法令擴大強制通報,但是基層社工人力依然嚴重短缺不足,最後造成拖垮第一線人員,卻無法有效解決社會問題.

請參考.

aboutfish 提到...

纖毛蟲提供的意見很寶貴,事實上之前我將這個行動寫進台灣好生活報復刊前夕的響應公告:
http://www.taiwangoodlife.org/blog/aboutfish/20090424/688

並將同樣內容po在部落格後,也一直在思考要怎麼好好寫一封「來自台灣好生活報總編輯關魚的呼籲信」給政府高層和立委,加上俗務纏身,至今還沒有寄信。

等明天好生活報正式復刊後,我會把纖毛蟲的建議納進呼籲信內容、並寫成一篇正式的文章,或許可以作為第二波「阻止受虐,一人一信行動」的參考範本。

匿名 提到...

是啊,
這位朋友提到

「對高層決策者而言,「擴大責任通報範圍」只要一聲令下動員修法就可以辦到,相對之下對基層社工人力的擴編補缺則是件大工程,還要有預算支應.如果政府要講求速效(急於回應民意,或是為了拼選舉列政績),最可能的捷徑就是修改法令擴大強制通報,但是基層社工人力依然嚴重短缺不足,最後造成拖垮第一線人員,卻無法有效解決社會問題.」

我想,這更是「有話好說」推出一人一信之際,更該謹慎的部分。
並不是說要大家保持冷漠,而是一個可能造成「反效果」的呼籲行動,真的不該草率、激情、衝動行事的。

例如,原有的「不足額」的社工本來還能做點什麼,卻因為政策要他們處理短時間內衝高的通報案件,然後表面數字作出來了,而實質的工作內容卻僅僅停留在最表面的作為,那麼,這個「一人一信」的美意,反而成為「傷害」的主因了。

匿名 提到...

有話好說明明清楚寫著兩個要求:1.強化通報機制2.增加社工人力。

你硬把這樣的行動說成:「更該謹慎」、「反效果」、「傷害」,為什麼不先理解別人的想法再來批評呢?

AnCih 提到...

我全都寄了...當官都有夠會踢皮球的~
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沒有半個立法委員要理我;
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總統信箱回我:
親愛的朋友:您好!
  謝謝來信,由於來信所陳事項,最近已有非常多的網友寄來過,我們已彙整移請主管機關參酌。感謝您熱誠關懷,深盼今後仍盼不吝惠賜 卓見,與政府攜手共創台灣更美好、光明的未來。敬祝
平安如意
           總統辦公室 2009.04.27

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行政院回我:
親愛的網友:

您好!您的電子郵件我們收到了!
您所反映的問題與建議,我們非常關心,已留供施政重要參考
,並將來信移請權責機關【內政部】參酌辦理後,直接回覆給您。
感謝您惠賜建言,讓我們能更貼近民意。
祝福您 平安如意

行政院院長電子信箱小組 敬啟
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內政部回我:
李小姐您好:
您於98年4月27日寄給部長的電子郵件,提及修改兒少法將村(里、鄰)長納入通報責任及增加社工人力、預算以及賦予適當公權力等節,茲答復如下:
一、為解決社工人力不足問題,本部已委託臺灣社會工作專業人員協會辦理國內社會工作專業人力推估研究,做為本部規劃社工人力配置之參據,並與各地方政府共同研訂「充實地方政府社工人力配置及進用6年中程計畫」(草案),規劃於99-104年6年內,完成納編1,427名社工人力之目標,充實所需社工人力配置,以強化社會工作服務效能,將於提報行政院社會福利推動委員會討論報奉行政院核定後推動。
二、在前項人力進用計畫未實施前,持續補助地方政府增加320名兒少保護社工、190名家庭暴力及性侵害防治業務社工,於警察分局設置158位家防官,並於各分駐派出所設置社區家防官1,680名,共同辦理兒少保護及家庭暴力防治工作。此外,97年度起運用公益彩券回饋金協助地方政府增加各福利別社工人力265名,98年增加193名社工人力。
三、另結合民間資源,運用社福預算及公益彩券回饋金預算補助民間團體社工人力,協助地方政府以公私協助模式共同推動社會福利工作,截至97年底共增加各福利別社工人員42名。
四、政府部門及民間團體合計增加1,610名社工人力,將逐年增加之受虐兒童、家暴個案及高風險家庭兒童少年納入保護及照顧,並推動各項婦女、老人及身心障礙福利工作。
五、至有關將各類人員(如村里鄰長等)納入責任通報人員(有罰則規定),以促成全民加入兒少保護行列1節,本部刻正研議修正兒童及少年福利法,將持續召開修法研商會議,凝聚共識,並依循法制作業程序完成修法。
本案承辦人員:吳韋萱
聯絡電話:04-22502875
本案承辦人員:張麗華
聯絡電話:02-23565036


敬祝

身體健康.萬事如意

內政部部長電子信箱 敬啟

Meng 提到...

我今天也寄信給上述所列的所有人員,包含從總統至立委,我並非期待他們真的能夠馬上給我正面回覆,而是希望能引起龐雜的公務官僚體系正視這個問題,如果台灣有夠多的人關心這個議題,我相信每人一封信,人數夠多,一定對他們造成相當的影響力,這也是一個公民最簡單能為整個社會盡一點微薄心力的小小方式。

Meng 提到...

我今天收到賴清得立委辦公室的回應,到目前為止,他是唯一有回應的立法委員辦公室。
以下是回函內容:

您好:
首先感謝您的來信!
關於您所陳事項,謹向您報告:

於今年度審查中央政府總預算時,
委員曾提案要求中央增加預算、增補社工人力,並改善社工勞動條件,
最終於立法院會通過決議(請見附件立法院公報第256頁),決議文內容如附件;
另96年底,政務委員林萬億教授曾提出地方政府社工人力充實計畫,
分六年逐步充實地方社工人力,且賦予適當公權力,
刻正由內政部、主計處與各地方政府研商中,
本辦公室除大力支持兒少法修正案,
也將極力促成該案於明年度開始實施,
並將持續追蹤解決相關問題。

再次感謝您的指教,
未來更盼與您攜手努力,共同關注社工人員之困境,建構更完善的社會福利體系。
敬祝 健康平安

********************************
立法委員賴清德國會辦公室
電話:02-23586616
傳真:02-23586620
地址:台北市濟南路一段3-1號903室

陳信聰 提到...

向各位關心台灣社福問題的好友報告一個訊息:行政院已經通過內政部所提的社工人力增加案,預定民國99年到102年內,增加829名社工。

雖然人數與理想差距太大,但如果大家持續關心這個問題,台灣就會有更多力量避免家庭悲劇一再發生。

信聰敬上


來源:


中國時報 A10/政治綜合 2009/05/27

身心障礙白皮書 打造348項社福
【江慧真/台北報導】
  馬政府任內首部「身心障礙者權益保障白皮書」出爐!行政院長劉兆玄昨天召開任內第一次社會福利推動委員會議,根據《身心障礙者權益保護法》,打造短中長期高達三百四十八項的身心障礙者社福主張;劉揆並裁示,通過內政部所提的社工人力增加案,民國九十九到一○二年之內,將增加八百廿九名社工。
  行政院社福推動委員會昨天召開第十四次會議,劉揆親自主持,政務委員薛承泰、內政部長廖了以、經建會主委陳添枝、主計處長石素梅、研考會主委江宜樺等十一個部會、十二個專家委員與會,打造劉內閣第一部身心障礙者保障行動綱領,共分「福利服務、醫療、教育、就業、無障礙環境、經濟安全、綜合性議題」等六大面向。
  內政部表示,截至去年底,國內的身心障礙者共逾一○四萬人,佔總人口數四.五二%,但去年卻有四%的成長率,有逐年增加的趨勢,政府應盡速進行跨部會配套,整合出可行的行動綱領。
  不過,由於內政部所提的短中長期時程,和管考政策進度的研考會期程「差異甚大」,相關內容明顯過於簡略,劉揆也要求內政部具體改善計畫後再報告,並由薛承泰召集審查。
  劉揆強調,面對全球性金融海嘯危機所導致的衝擊,政府將以「對抗貧窮失業、打造祥和社會」為目標,持續從「福利照顧、自殺防治、減少失業、安心就學及社區治安」等方面推動完備的「社會安全網」,為民眾提供從點、線到面的服務。