產創條例非零和遊戲！？ 產業升級VS.社會公義！產創條例為何問題重重！？

來賓：

公平稅改聯盟召集人 王榮璋

政大地政系主任 徐世榮

工總常務理事 何語

CALL-IN 租稅優惠.園區設置爭議多？！產創條例獎勵誰？


爭議已久的產業創新條例草案，雖然被列為立法院本會期優先法案，今天又再度進行朝野協商，但雙方對營業所得稅和產業園區設置依舊沒有共識。




產創朝野爭議：


產創協商無共識，朝野版本在爭什麼？產創條例爭議在哪裡？





在野陣營指責租稅優惠將圖利財團，園區設置將助長炒地皮、破壞國土保育。執政方面則懷疑協商誠意，並強調給予特定補助將讓產業競爭力更為提昇。朝野在產創條例協商的距離，突顯了各界對產創的殷殷期盼和疑慮，也將決定台灣產業結構的未來。


爭議點分析：


(一)租稅優惠好與壞：

從獎勵投資到促產條例，帶來了正面效益，但是資源分配失衡問題，也長期為人所詬病！產創條例租稅優惠政策與產業創新的目標之間存在多少政策上的聯結關係？會不會重蹈過去覆轍？

租稅補貼與優惠的目的什麼？（更多得獲利.投資.就業.與繁榮）



檢視稅損情形：從促產條例到產創條例，政府稅損回補多少？又再度失去了多少？


(二)企業財團V.S中小企業 產業失衡？

小企業乖乖繳25%，立院協商中的三版本，稅率優惠從16.5%-20%都有！幫大企業減稅？中小企業能分到什麼羹？減稅是萬靈丹？法案對中小企業的鼓勵措施有多少？

2008年為例中小企業就業人口佔全國76.5%，中小企業該獲得的重視不比大企業？




(三)誰是土地開發背後那隻手？

產創條例第十章產業園區設置管理，土地開發管理專章閒置工業區，排除企業土地開發障礙？問題知多少？

法律空白授權太多：如第38條住宅區規劃….還有哪些？





園區開發大黑洞？員工可蓋宿舍或興建自宅，炒地皮條款急煞車還是換個面貌？土地活化的結果會不會發生住宅比園區規模大的扭曲結果？

土地閒置與開發：工業區土地閒置多！為何不先消化過剩土地，反而再開大門讓政企極力推園區開發？開發熱潮之後又是一片土地閒置，或國土規劃面目已全非？會發生炒地皮，投資不到位的狀況嗎？土地尋租風再起？


(四)有了優惠、補助，財團能爲人民做什麼？

企業社會責任：長期獲得補貼和稅率優惠，企業對社會的回饋有哪些？

補貼與升級：不斷要求政策讓步，獲利始終來自補貼？沒了補貼，企業難生存？



企業優惠多：經濟不景氣，廠商投資意願低？拿人民血汗錢為企業減稅，政策能誘發投資？還是幫企業降低成本？

非零和遊戲：產業升級VS.社會公義！產創條例非零和遊戲？

“雙英”辯 ECFA 朝野領袖大過招！ 六月就簽約 生米成熟飯才來辯論？理性對話VS政治攻防？

來賓：

財團法人商業發展研究院副院長 杜紫宸

台灣大學國家發展研究所副教授 杜震華

台灣經濟研究院研究六所所長 楊家彥

資深媒體人 陳敏鳳

CALL-IN 雙英會辯論 讓ECFA愈辯愈明嗎？你有何期待？


全國矚目的「ECFA雙英辯論」月底將登場，但今天下午，國貿局長黃志鵬和國民黨立委賴士葆，和民進黨發言人莊碩漢和前立委郭正亮，已經先行展開一場電視辯論。



馬英九、蔡英文兩黨主席的過招，帶動政治經濟多重效應，藍綠雙方在ECFA議題上有哪些共識和歧見，對ECFA的內容會愈辯愈清楚嗎？期許朝野在理性氣氛下，釐清ECFA爭議。


辯 ECFA、雙英過招！


分析蔡英文、馬英九（帶蕭萬長）與ECFA相關的背景？以及之前各在國際經貿談判時扮演的角色？






兩岸經濟合作協議是馬總統的競選政見，近兩年來朝野對此重大議題的立場與態度，在民眾理解裡，好像差很大，兩黨主張解析，有哪些共識？有哪些歧見？怎麼看朝野的距離？


ECFA是啥？民眾還是霧煞煞：


ECFA最快六月就要簽!民間疑惑佔比例仍高，為何講不清楚？

ECFA到底有多重要？對台灣的影響到底有多大？朝野都說很重要，民眾卻霧煞煞！朝野政黨除了政治攻防，有哪些地方在角色扮演上還是不夠稱職？




這次要來講清楚、說明白？


生米快煮成熟飯，朝野兩黨領袖才開始要辯論，民眾除了看到政治領袖的口才，短短的辯論真的能越辯越明嗎？辯論之後又要做什麼？能做什麼？



朝野一出招，就要對方死？一個批對方鎖國，一個批對方傾中！參雜了太多疑慮的ECFA，真的是純經濟的政策嗎？






朝野對話，對政策擬定有何幫助？


現在才辯論是為什麼？朝野在盤算什麼？

WTO入會經驗談，國民先鋪路，民進黨執政再來商談和簽署，國民兩黨接力的經驗，無法套用到ECFA？一切都因中國政策差距太遠？



國民黨掌握更多政策主動權？面對重大爭議議題，或台灣發展的關鍵時刻裡，朝野如何建立適切的對話和溝通機制？(國會、政黨會談、公投、國是會議)

朝野政黨在過去２０年遇到的幾次重大爭議時他們如何解決困境？真解決了嗎？還是只是解決眼前政治危機,卻在後續的政治妥協後的政策上遺留更多問題？

中國百年大乾旱 黃菓樹變涓絲瀑布！ 兩百多天沒雨 六千萬人受災！南北同旱 中共建國最大威脅！

來賓：

氣象專家 李富城

台灣大學土木工程系水利工程組教授 李鴻源

電話連線：北京地理環境學者 王紅旗

網路視訊：八九民運領袖 王丹




中國西南地區自去年秋冬以來，遭逢百年難見的乾旱，估計6000萬人受影響，雖然近日有降雨，但仍難解旱象。旱災究竟有多嚴重？



三年一小旱，九年一大旱！缺水本來就是正常現象？

國人熟知的貴州茅台必須停產，亞洲第一大黃果樹瀑布水量也銳減，觀光和農產面臨極大的窘境。為何會如此嚴重？百年大旱對經濟、政治、社會安定會有什麼衝擊？



中國至今已數千萬人投入抗旱.調糧和送水，至於何時才能度過難關還不知道？遭遇百年大旱！無人死亡？糧食無虞？政府因應得宜？人造雨解旱災？蚍蜉撼樹？不無小補？



中國西南乾旱和缺水問題，除了氣候變遷和降雨減少因素之外，還有哪些人為因素？桉樹加劇西南旱災？



是天災人禍？三峽大壩加劇旱災？大壩導致重慶各地氣溫上升？大壩導致水循環中斷？



旱災北移？解決飲水的的威脅，中國政府實在不能掉以輕心。

台灣中南部也鬧旱災？南北同旱、旱澇同災？氣候異常越來越嚴重？範圍將越來越廣泛？大陸大旱，對台灣有何警惕與啟示？

簽ECFA 大陸讓利能讓多久？ GATT十年規範 台灣短多長空？商品服務貿易 兩岸必須全面開放？

來賓：

台灣經濟研究院研究六所所長 楊家彥

台灣大學國家發展研究所副教授 杜震華

CALL-IN 簽ECFA 台灣產業結構將會有何重大改變？


ECFA第二次協商今天提早結束，針對早收清單項目，黃志鵬在落幕時雖然沒有公佈，但表示貨品跟服務業清單，兩岸都有相當程度的共識。兩會一再重聲馬總統的不擴大開放農產品和陸勞，不涉及政治。




WTO相關規範，說不出口的秘密？


兩岸協商腳步加快，ECFA對台灣會產生什麼衝擊？是否符合WTO相關規範？

洪財隆與國貿局的爭議，誰有道理？





依據GATT 24條規定，10年內全面自由化？台灣可透過反傾銷來保護自己？



萬一中國反悔不讓利，會不會透過GATT或其他WTO規範，要求台灣開放商品勞務全面開放？兩岸貿易正常化意謂勞務服務全面開放？



面對有關稅競爭的產品，我們可以透過提高進口關稅來應對，但到時兩岸一簽ECFA，許多產品免關稅，政府雖然有提出基金輔導企業轉型，但還沒有其它的救濟手段？



賴幸媛認為兩岸簽訂ECFA是在WTO架構下，受到相關法律的保障。只是，反傾銷稅一旦啟動，中國也可以在WTO的規範下，在三年後對我國的同一項產品採取相同的措施。




服務貿易開放後，有何衝擊？


兩岸簽訂ECFA的腳步愈來愈近，隨著早期收獲清單協商的完成，受影響的產業也愈來愈清楚。事實上，根據經濟部之前委託中經院的研究報告也顯示，ECFA簽定、兩岸免關稅後，包括泛石化、機械、鋼鐵、汽車等產業，將因此受惠。但電機電子、成衣、皮革、毛巾、鞋類、家具、織襪和陶瓷等產業，都將失去競爭力。



雖然不少人都認為ECFA的受害者會以這些產業的藍領勞工居多，但對於已經是中高齡的白領工作者來說，失業的脅並沒有減輕。

大陸為何有意將專業證照（醫師、律師）納入早收清單？白領工作會受到什麼衝擊？
要素價格均等化？ECFA薪資將大幅下降？白領機會反而大幅增加？

從ECFA到自由貿易協定，兩岸還要花多少時間協商？對產業和人員的流動又產生什麼影響？牽動兩岸經貿新紀元的ECFA，恐怕還將繼續在台灣社會掀起波瀾。

ECFA兩岸協商 桃園大溪登場 正反兩極對立加遽 快馬加鞭6月就簽？ECFA挑戰與困境？

來賓：

環球經濟社社長 林建山

成大法律系教授 許忠信

台灣寢具產業團結聯盟理事長 黃光藝

工業總會常務理事 何語

CALL-IN 正反兩極對立加遽 快馬加鞭6月就簽？台灣怎面對ECFA




ECFA第二次協商登場！


ECFA今天在桃園大溪進行第二次協商，會場外聚集抗議人士。協商雖採兩會模式，但是多由雙方行政官員對談，經濟部表示未來還有兩次正式協商，六月有機會簽署！而中國國台辦主任也適時提出惠台五項原則呼籲馬總統不擴大農產品開放和陸勞。



ECFA攤牌時刻？越早簽越好，還是要等待社會共識？政府如何決定簽訂時程？




幾家歡樂、幾家愁！ECFA對產業影響：


面對不同產業，ECFA究竟對我國產業的機會與威脅是什麼？面對中國原料價格便宜，工資也比台灣低，國內的紡織、毛巾和皮件等傳統產業，不是產業外移出走，就是選擇留下來、承受成本提高的壓力！



現在政府要推動ECFA，業者擔心，中國商品低價傾銷，已經搶走一半的市場，如果再全面開放，簡直是要他們關門大吉。面對紡織、寢具業者的疑慮，政府的補償救濟足夠嗎？

ECFA提供土壤養分，產業應趁機轉型？台灣產業發展目前的最大困境為何？是關稅還是產業轉型？

東協加一已經整整三個月，目前產業界所受到的衝擊？


談判桌上，運籌帷幄：


從ECFA架構協定的早收清單到兩岸自由貿易協定，這條路會走多久？

中國方面一再喊話，讓利說可信嗎？對台灣有什麼利與弊？只要大陸不列早收清單，台灣就不會受害？談判如何雙贏又面面俱到？

現階段政府一再表示，絕不開放勞工農產品？gatt規定10內全面自由化？屆時台灣將重大衝擊？



WTO的經驗？當時台灣受到什麼傷害？如何因應？這次會比WTO嚴重嗎？




政界沸沸揚揚，民眾依舊霧裡看花：


政府加緊宣傳的ECFA，為何還有很多民眾搞不清楚？政府溝通不足？早收清單神秘保留，有助於談判？

短多長空？全面升級？就長遠來看，ECFA對台灣究竟會造成什麼影響？ECFA對就業、薪資的影響？好到老闆，死到勞工？

自殺炸彈攻擊 莫斯科地鐵39死 車臣黑寡婦VS金磚俄羅斯 玉石俱焚！俄國和他的敵人們！

來賓：

政大國關中心 美洲暨歐洲研究所研究員 嚴震生

清雲科技大學中亞研究所所長 傅仁坤

公視國際新聞中心召集人 余佳璋



俄羅斯首都莫斯科地鐵遭到恐怖攻擊！


俄羅斯首都莫斯科的地鐵車廂，昨天早晨尖峰時刻，兩名女性引爆身上炸彈進行自殺攻擊，死亡人數增為39人。俄羅斯方面推斷，應是車臣等分離份子所為，並強烈譴責恐怖行為。整起案件仍在調查，但也揭示了俄羅斯總理普亭武力掃蕩車臣分離勢力的問題。





恐怖攻擊爲何選在地鐵？


第一次爆炸在盧比揚卡站（Lubyanka），位在俄羅斯聯邦安全局（前身為國安會KGB）總部旁邊，距克里姆林宮僅幾分鐘步程。第二次爆炸在著名地標高爾基公園（Gorky Park），是精心策劃組織龐大的攻擊行動嗎？

西班牙馬德里以及這次的俄羅斯莫斯科恐怖攻擊都不約而同選在地鐵，除了癱瘓交通，造成慘重死傷，更因為深入居民起居，讓人心生恐懼。國際一片撻伐恐怖攻擊，卻也有人道團體關注到俄羅斯過去對待車臣的殘酷鎮壓。


高加索黑寡婦？一段車臣血淚史


這場爆炸究竟由誰策動，俄國警方還在調查，但各方都指向是來自車臣、外號「黑寡婦」的女性自殺炸彈客。誰是高加索黑寡婦？俄羅斯與高加索的歷史恩怨？



車臣是屬於俄羅斯聯邦的一個共和國，位在北高加索山區，生產石油，但主要的開發利益卻都由俄羅斯主導，車臣的政府預算卻有超過九成必須依賴俄羅斯聯邦，這也造成車臣民眾的不滿。打開整個歷史格局，車臣位於俄羅斯聯邦境內，民族以及宗教信仰卻大相逕庭。伊斯蘭遜尼VS 東正教！宗教成無解的車臣問題？



在1994及1999年車臣人民曾經兩度和俄羅斯展開爭取獨立的戰爭，雖然俄羅斯一直希望透過扶植親俄的車臣領導人來解決紛爭，但從兩邊不斷發生零星的衝突來看，這個目標顯然並沒有達成。


俄羅斯境內民族矛盾尚未冰釋？


俄羅斯也得負部份責任？俄羅斯對車臣的治理違反人道？總理蒲亭對車臣的強悍態度能否解決問題？車臣、亞美尼亞、亞賽拜然、車臣…，為何鄰近國家對俄羅斯都深惡痛絕？

在蘇聯解體後，中亞地區依舊紛紛擾擾。車臣好戰份子？車臣分離份子要的是什麼？洩忿？政治獨立？國際如何觀察此次攻擊行為？


頹圮的俄羅斯帝國？


即使近年俄羅斯經濟前景普遍被看好，境內以及和週遭臨國，各民族間的矛盾卻尚未冰釋。寧願粉身碎骨也要追求政治獨立，民族與宗教的恩怨，隨著政治的操作與激化，巨大包袱恐怕不是一時可以迎刃而解的。



幅員遼闊的俄羅斯以金磚四國之姿再度站上國際舞台，此次恐怖攻擊對俄羅斯政治、經濟將造成什麼影響？俄羅斯的困境與未來？

悠遊卡新紀元 塑膠貨幣奇蹟？ 台灣最大電子票證 上萬商店All pass 消費型態大革命？

來賓：

悠遊卡股份有限公司總經理 林志盈

財經記者 盧燕俐

學生 曹佶勝

財經記者 許啟智

電子商務部經理 周昕妤

CALL-IN 消費行為、經濟型態、理財安全…悠遊卡會影響我們嗎？


四月一日悠遊卡新紀元？衣食住行一卡行遍天下！？


四月一號開始，除了搭公車和捷運外，也可以使用悠遊卡，在全國一萬多家的特約商店進行消費。但單筆消費金額必須在一千元以下，一張卡一天消費不能超過三千元，最高儲值上限是一萬元。




塑膠貨幣為何便利？


省去找零，結合其他塑膠貨幣功能，吃喝玩樂一卡搞定，塑膠貨幣為生活帶來了哪些改變？個人消費行為會有何改變？

未來悠遊卡將如何發展？趨勢？打敗香港八達通？台灣悠遊卡的潛力？




電子錢包商機無限！


悠遊卡將變身為電子錢包，在四大超商、醫院診所、以及速食、咖啡連鎖店，甚至是看電影、加油都能使用的到，目前悠遊卡發行量約1800萬張，每天超過300萬筆的交易量，如果以一個人消費30元來看，就能賺進9000萬以上，無限商機。

悠遊卡本身即商機無限？可以結合手機、隨身碟功能，又能取代信用卡金融扣款，身分證的辨識作用，型態更是變化萬千，吊飾、戒指、眼鏡，方便又兼顧美觀？


消費行為的改變與焦慮：


享受方便的同時，會不會伴隨容易遺失、消費隱私外洩的疑慮？消費紀錄全都錄！消費隱私會有大問題嗎？遺失只能自認倒楣？記名卡的可行性？

利用悠遊卡來理財？悠遊卡能幫助建立理財觀念嗎？

不能讓兒童持有信用卡，然而人手一張悠遊卡，方便小額消費，能吸引刺激兒童消費？沒有看到金錢的交易行為，對小孩是好是壞？



再見卡奴？悠遊卡（儲值卡）與信用卡的有何根本不同？對理財觀念有何幫助？

面對新型消費型態的來臨，消費者恐怕更要妥善運用，才能讓消費行為更有智慧。


悠遊卡帶來的經濟型態探討：


從擴張信用到緊縮信用！悠遊卡發展的象徵意義？

悠遊卡讀卡機的設置將帶起新的商業競爭？裝不起悠遊卡讀卡機的商店將全軍覆沒？大者恆大、連鎖店受惠？小資本個體戶再次受害？

悠遊卡該有哪些限制？大筆交易、網路購物、代收代辦？



當機、重複扣款、歸零、冒用、倒閉、偽製…，悠遊卡公司不屬於金融體系，不受金融法令限制的龐大怪獸？悠遊卡有何使用風險？




半官半民，還是又官又民？悠遊卡公司屬性如何？與民爭利？規避監督？利益分配？

人民幣大戰開打 台灣得利？遭殃？ 美：不升值就報復！中：放馬過來！貨幣戰爭誰能獲勝？

來賓：

政大金融系教授 殷乃平

台大經濟系教授 林向愷

中華經濟區域戰略協會理事長 王調軍

大陸台商 江永雄



中美匯率大戰，隔空交火！


美國眾議院25日舉行聽證會，指出人民幣匯率被低估，並要求美國財政部在四月中旬報告中，將中國列為「操作貨幣國家」。




中美匯率大戰.美國和中國在堅持什麼？


美國以及國際社會持續關注中國人民幣匯率調升問題，究竟人民幣調升後，對美國乃至於整個世界經濟體系，有何好處？



爲了滿足國內外市場的考量，即使是中國操縱匯率，又有何不可？中國總理溫家寶表示人民幣沒有低估。為何中國抵死不願人民幣升值？對中國經濟會有多大衝擊？




人民幣匯率調升的影響：


(1)中國內部

人民幣升值，對中國有何衝擊？

對中國產業將造成什麼改變：重創勞力密集產業？高科技有利？產業被迫轉型？


人民幣升值是否會改變中國廉價勞工的優勢？是否會大幅增加失業率？


(2)中美之間

對縮短美中貿易逆差又有多少幫助？
人民幣升定了？是一次升足，還是緩步升值？中國有多少籌碼可與美國進行貨幣戰爭？

人民幣升值將步入日本後塵，重創中國經濟，進而影響全球復甦？



(3)兩岸經貿課題

與美中貿易密切的台灣，以及正在中國發展的台商，又將受到什麼影響？



台幣、台股、房市、投資會不會有直接或間接的影響？兩岸將從合作的垂直整合變成競爭的水平整合？



美中匯率爭端，短期內似乎難以結束，擔心受到牽連，東亞各國神經也將繃得更緊。

有話好說讀書會"有書好讀"血汗超商：連鎖加盟如何變成鏈鎖枷盟

* 作者：吳偉立
* 出版社：群學
* 出版日期：2010年03月10日
* 語言：繁體中文 ISBN：9789866525223
* 裝訂：平裝
* 定價：300元



內容簡介（引述博客來網站）


連鎖加盟制的內幕調查

　　創業當頭家是台灣許多人的夢想，而「連鎖加盟」無疑是時下勇於冒險者的圓夢捷徑。然而「頭家夢」真的如此美好？《血汗超商》的作者本著公共知識份子的批判精神，切入組織最龐大、制度最完整的便利超商體系，詳述其產業歷史及運作實況，揭穿這個受主流商業媒體高度吹捧的神話組織不為外人知的真實面貌。本書以底下這幅景象說出了連鎖加盟制被緘默封口的祕密：

　　與連鎖總部簽約，就像是與魔鬼交易。總部（魔鬼）告訴你，夢想就在「不遠的前方」，在你邁向夢想的過程中，魔鬼開始依約拿走它要的健康，於是你逐漸形容枯槁；想回頭已不見來時路，只好身不由己地走下去，魔鬼又取走了它要的自由；不久你發現這段逐夢之旅只剩自己一人孤立無援，原來魔鬼早已拿走它要的人際關係。最後你不支倒地，對魔鬼發出質疑，我的夢想呢？「嘿嘿，就在前頭而已啊！我怎麼知道你竟然走不到。」

本書特色

　　值此景氣寒冬之際，推出這部揭穿連鎖加盟制度真實面貌的《血汗超商》真的好嗎？會不會讓人陷入更深的絕望？當喜鵲紛紛預報景氣回春，人們是否還想聽見烏鴉的聲音？這是出版前最大的掙扎。然而，隨著相關新聞接二連三的爆發，使人驚覺這一切似乎只是冰山的一角。如果台灣社會不正視此問題，並謀求根本的解決之道，將有更多無助的人遭受不義制度的嚴厲剝削。本書邀請妳/你看見，自以為熟悉，其實也不一定很熟悉的便利商店。

作者簡介

吳偉立

學歷：清華大學社會學研究所碩士、台灣大學政治系學士
現職：財訊雜誌記者
座右銘：「認真做好每一件事，就是改變世界的一種方式。」

名人推薦


謝國雄 /清華大學社會學研究所教授兼所長
蔡志杰 /苦勞網特約記者

　　質疑和挑戰常識與現狀，並與之斷裂，是社會學探索社會生活的獨特方式。社會學更試圖指出常識與現狀之外的其他可能，如本書所提出的：正視「名為企業間的關係、實為勞資關係」的現象、立法與集體行動。可貴的是，本書也是這個努力中的一環，即作者將學術專著轉化為通俗可讀的書籍，藉此與台灣社會溝通。這是立基在嚴謹的「專業社會學」之上，體現公共利益的「公眾社會學」。

——謝國雄，清華大學社會所教授兼所長

　　台灣的工運通常只進行素樸的組織工作，所謂素樸，並非指沒有政治想像，而是指沒有組織策略。台灣工運界沒有從事產業研究的習慣，而不了解產業特性，就無法找出組織此產業部門內之勞動者的途徑。偉立這本著作最大的貢獻，就是他把零售業中的加盟體系，做了非常詳盡的調查分析，讓我們得以一窺加盟體系的堂奧。

——蔡志杰，苦勞網特約記者
詳細資料
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* 叢書系列：社會書
* 規格：平裝 / 218頁 / 15*21cm / 普級 / 單色印刷 / 初版
* 出版地：台灣

目錄
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謝國雄序/ 「歡迎光臨！」
蔡志杰序/ 看穿加盟體系這個「圓夢捷徑」後？
辛酸頭家序/ 圓夢成功？圓夢成空！
楔 子 加盟制度：圓夢捷徑？
第一章　翻身之梯或地獄之門
第二章　回首往昔
第三章　「高層」的內幕
第四章　櫃臺後的故事
第五章　銷售工廠
第六章　借雞生蛋
第七章　國家在哪裡？
第八章 展望未來
後 記 受人點滴，當湧泉以報
序
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推薦序一

「歡迎光臨！」

謝國雄

　　「歡迎光臨」聲中，加盟超商提供了二十四小時、三百六十五天不打烊的服務，便利了全民，肥了連鎖超商的集團總部，到底誰付出了？誰墊底了？他們為什麼甘之如飴？

　　三十多年前，台灣的大街小巷都可以看到「做手工」的家庭代工與黑手變頭家經營的小工廠。今天街頭轉角看到的卻是7-Eleven、全家或者OK超商。由生產到消費， 由製造到服務，由密閉昏暗的工作坊到開放明亮的連鎖門市，這是一個多麼大的變化！ 但是台灣社會真的變了嗎？本書給了一個會讓你掉眼珠的答案：沒變！

　　不論是一九七○年代或二○一○年，台灣人同樣企望自己創業當「頭家」，而這個頭家不過是受到各種限制的「工頭」，貫穿其中的是外包邏輯。一九七○年代出口導向的工業化中，貿易商接訂單轉交給小工廠，製造小工廠再發包給小型工作坊與家庭代工；在這個外包網絡中，國際市場波動的壓力，層層轉嫁到最底層的家庭代工。二○一○年，連鎖超市集團透過加盟契約與各種營業規定，將壓力下傳到加盟店的店長，同時不遺餘力地將利潤上吸到集團總部。不論三十年前或今天， 國家的法律與行政都以「尊重市場運作」與「契約自由」為由，對此保持「中立」。

　　然而，真的沒變嗎？不，其實有變。首先，傳統零售商店（「柑仔店」）不見了。其次，加盟店主面對的是力量更大、控制更全面、更細緻的總部。第三、想透過連鎖商店來創業的逐夢者，面臨的是寡頭壟斷的市場，他們除了選擇加入連鎖體系外，別無出路。最後，在門市層級的競爭更加劇烈，加盟店長只能以無限延長的工作時間與榨取時薪工人來求取生存。

　　換言之，台灣資本主義發展有常與變，頭家夢與外包邏輯是常， 產業頂端逐漸被壟斷與產業底層的完全競爭並存，則是變。本書將當代看成歷史、將歷史看成當代，讓我們有機會反省台灣社會的前世與今生，進而解開「我們是誰？」、「我們在追求什麼？」以及「我們為何是這幅模樣？」的集體身世之謎。

　　質疑和挑戰常識與現狀，並與之斷裂，是社會學探索社會生活的獨特方式。社會學更試圖指出在常識與現狀之外的其他可能，如本書所提出的：正視「名為企業間的關係、實為勞資關係」的現象、立法與集體行動。可貴的是，本書也是這個努力中的一環， 即作者將學術專著轉化為通俗可讀的書籍，藉此與台灣社會通。這是立基在嚴謹的「專業社會學」之上，體現公共利益的「公眾社會學」。祈願本書能成為台灣讀書界與文化界的暢銷書，讓貼近台灣社會動脈、踏實、深刻、具有啟發力的社會學著作能成為「非小說類」的主角。

　　（謝國雄為清華大學社會所教授兼所長、中研院社會學所研究員）

推薦序二

看穿加盟體系這個「圓夢捷徑」後？

蔡志杰

　　在筆者寫作這篇序言之前，其實與本書作者偉立並未曾有機會謀面。我們之所以有些聯繫，是因為二○○六年間，苦勞網曾經短暫組織過一個「大賣場調查團隊」，我作為苦勞內部負責此一調查團隊計畫的成員，與當時在撰寫相關議題碩士論文的偉立開始認識。如今，偉立改寫其論文準備出版，他找到我為這本書寫序，我欣然接下這個任務。

資本與產業的集中化

　　偉立這本書考察的是零售業中便利商店的「加盟連鎖」體系。在製造業資本投入流通領域後，因為連鎖體系挾其門市數目多、進貨量龐大，便要比個別店面擁有更多進貨議價空間，再加上P O S 系統的建立，使得加盟門市還能跨足各種費用代收業務；相形之下，整合程度較低的其他零售業形式，就較難因應市場需要而被邊緣化。

　　作者在這裡提供的，其實是資本全球化進程中個別卻又宏觀的背景。隨著產業資本的投入，使得零售業進行較大規模的集中化，產業兼併以競逐更為壟斷的利潤。而在對外挾其規模經濟以打擊競爭對手之時，對內也要盡量降低開支、透過種種管理手段來轉嫁成本。

　　於是雖然總體便利商店數量不斷攀升，但個別門市的平均營業額卻是停滯不前、甚至下降。對於加盟總部來說，它的總營業額仍然隨著更多門市的開張而增加，且門市營運成本都由個別加盟店吸收掉了；而對個別加盟主來說，因為競爭店家越來越多，卻必須投注更多心力才能維持既有的營業額。這是個別產業的背景。

　　至於我說這亦是宏觀或甚至是資本全球化的背景，意即同樣的狀況發生在所有產業，是全球化的共同現象之一。君不見，不論哪個產業，掌控流通市場的跨國大品牌互相兼併以爭取更高市占率，但其生產製造面，卻不斷透過更為零散化的分工體系、朝向更為非正規化的勞動方式來進行，以降低更多成本。

勞動的去技術化與非正規化

　　偉立花了相當多篇幅介紹加盟體系及其門市如何運作。基本上，一家門市的經營並沒有太多自主性可言，門市無法獨立進貨，賣什麼東西、價格多少、在貨架上如何陳列、甚至包括如何賣（招呼顧客的銷售詞及語氣），加盟總部都已制定統一的經營方針。

　　這些為加盟總部所牢牢規範住的操作方式，使得經營一家門市不需要太多技術。如同作者所言：店長層次一個月、一般工讀生一星期就熟悉工作了。如何操作收銀機以交接班，依靠的不是基本原則，而是完全按表操課的複製。

　　對於這種勞動標準化過程，作者認為是試圖把勞工去技術化。去技術化的結果是不必僱用專職勞動者，時薪工讀生就可填班。另外，當一九九○年代後期，零售業面臨適用勞基法的關頭時，加盟總部大量把原來的直營門市轉為加盟門市，將原本總部直接僱用的人事轉由加盟主來負責，也就是轉嫁其人事成本。

　　總結這些現象，作者認為，零售業的加盟制度，其實就是製造業外包制度的轉化，而加盟主如同外包體系中承攬部分製程的小頭家，在其中懷抱「翻身」成為「頭家」的想望。

以促成組織為導向的產業研究

　　我想本書呈現了，加盟體系是否足以讓一個人翻身成為頭家的具體現實：由於總部對加盟門市的層層掌控，其答案明顯是異常晦暗的。

　　從工運的角度來看零售業的勞動議題，多半會想到組織基層時薪工讀生，相較起來，偉立在書末激勵加盟主應該團結起來，可說是不一樣的路徑。但這不是問題所在。反對市場主導的生產及社會關係，如果從這個立場出發，加盟主當然應該團結起來向零售業財團爭取權益。問題在於如何可能：從主觀來看，擁有門市、當家做主的海市蜃樓掩蓋了加盟主乃為小工頭、而遠非頭家的事實；從客觀來說，這些「頭家」被加盟機制緊緊綁在個別的門市裡，彼此為市場中的競爭者而互存猜疑，也就缺乏團結起來的社會基礎。

　　即使加盟主們團結起來爭取到較多權益，但如果繼續以頭家自居，那麼，這些「頭家」是會將利益與基層工讀生共享，還是獨自佔有利益以做為晉升成更大頭家的資本呢？如果是後者，那加盟主團結起來爭取到較多利益這回事，是否只是更鞏固其作為頭家的階級躍升想望呢？

　　因此我個人認為，如果有基層零售業勞工的組織運動，那才會對從事門市人事管理的「頭家」們產生壓力，迫使他們也必須團結起來轉而向總部要求更多利潤分享；而兩個部門的組織運動如果能與時俱進，也比較可望對於零售業的勞動環境，產生較正面的拉動力。只是，組織零售業勞工的主客觀條件，並不比組織加盟主的條件好多少。

　　台灣的工運通常只進行素樸的組織工作， 所謂素樸， 並非指沒有政治想像，而是指沒有組織策略。台灣工運界沒有從事產業研究的習慣，而不了解產業特性，就無法找出組織此產業部門內之勞動者的途徑。偉立這本著作最大的貢獻，就是他把零售業中的加盟體系，做了非常詳盡的調查分析，讓我們得以一窺加盟體系的堂奧。

　　我想偉立寫作本書的目的之一，是要協助加盟主們「看穿」加盟體系。但即使看穿了體制對個體的結構性壓迫，並不自動保證行動者會轉向團結組織起來，依據以往經驗，更多的底層勞工是從此認命，或試圖往上爬以脫離勞工身分。

　　如果說這本書是一塊進入零售加盟體系產業研究的敲門磚，那麼，如何使其中的行動者，不管是基層勞工或小工頭，能夠組織起來挑戰市場導向的勞動體制，這就有待更多的研究考察與實踐分析了。

　　（蔡志杰為苦勞網特約記者）