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2008年12月16日 星期二

國富論專題(12):論大三通利弊得失!預測越來越悲觀 直航能否救台灣?



今日Call-In主題:兩岸大三通,台灣經濟會有何改變?

來賓:

寶華經濟研究院長 梁國源

日本大和總研全球首席經濟顧問 劉憶如

資深財經記者 阮慕驊

明年GDP預估數字大不同

針對明年台灣經濟成長率的預測,官方、民間與國外單位所公佈的數字有著極大的落。主計處所估計的GDP是2.12;英國經濟學人則估計為負2.9,中經院公佈的數字是1.24;而中研院的預測為0.56。為何不同單位所預測的數值會有那麼大的差別?

2008一整年幾乎看不到經濟好轉題材,唯獨兩岸直航議題一直是一枝獨秀,究竟兩岸大三通能否成功讓台灣經濟成長率轉負為正,甚至上看2.12、2.5?



大三通開放,表面上形勢一片大好,然而大三通對台灣究竟有什麼實質好處?現在台灣似乎面臨無貨可出、無貨可進的窘境,貨運大三通還能有那麼大的幫助嗎?另一方面,對大三通持保留意見的人士認為兩岸直航仍存在著大三通對台灣有何風險?這些風險能否事前避免?



兩岸大三通,誰受惠?

兩岸大三通對於個別產業,商機何在?除航商外,還有哪些產業可以直接受益?而大三通是否會改變台灣經濟行為?兩岸通郵,今天寄貨明天到,既然兩岸貨物往來已經進入新時代,兩岸間經濟行為將會有何改變?



兩岸一甲子都解決不了的問題,昨天已經完全突破;既然兩岸經貿已經打通了任督二脈,下一步怎麼辦?從瑞士國際管理學院台灣競爭力排行來看,台灣下一步該怎麼走?企業與個人該如何調整以因應新局勢?而大三通啟動之後,兩岸開放政策還存在哪些限制?

2008年12月15日 星期一

大三通啟航,柳丁打頭陣:台灣蔬果暴起暴落,中國市場能救台農?


今日CALL-IN主題:貨運直航,對台灣農民及民眾有何影響?

來賓:

彰化縣農會總幹事 廖振賢

台大農經系副教授 孫立群

財經雜誌社社長 林奇芬

現場電話連線:屏東縣農民 尤志誠



馬總統高雄主持儀式,直航成本降

今日,兩岸大三通終於正式啟動。其中,兩岸直航對台灣農產品以及農民,將可能造成什麼影響?過去,台灣農產品經常因供過於求造成滯銷,由於不敷採收成本,農民經常氣得把蔬果丟在田中任其腐爛,如今大三通正式啟航,台灣農民是否可以從中獲利?農產品滯銷問題,是否可以從此一勞永逸?



中國龐大的市場,令許多人期待不已;然而,我們真能這麼輕易地打進這13億人規模的市場?針對已經在中國行銷的高檔台灣水果,中國民間流傳著「會吃的不買,會買的不吃」的說法。究竟中國大陸民眾,真能接受台灣水果的價格跟口味嗎?如果在中國以精緻包裝、精品生產的禮品路線來行銷台灣水果,行得通嗎?另外,台灣蔬果是否已經具備了國際外銷的生產規模?



農民看三通

之前大張旗鼓宣傳的「台灣水果F4」,為何無法打入中國市場?台灣農產品銷中,目前遇到了什麼問題?大三通正式啟航,台灣方面希望農產品可以大量銷售到中國市場,但中國農產品傾銷台灣的可能性,會不會也大幅增加?在這方面,台灣能有競爭力嗎?



台灣傳統上具有特色及競爭力的農產品,如高山茶葉、蓮霧、木瓜、香蕉…等等,似乎都已經遭到移植,甚至仿冒,而且由台資投資生產的海南島產台灣水果品質越來越好,在成本高於對方、品質卻日漸接近的情況下,台灣蔬果還能夠保持多久的相對優勢?



台灣農產品價格,常常因為某些因素暴起暴落,究竟問題是出在市場太小,還是產銷制度上?所謂精品蔬果的市場到底在哪裡?是中國,還是日本與歐美?台灣農業政策,對此設定有優先順序嗎?

公共電視「有話好說」10月以來討論題目及來賓

近日,部份立法委員嚴厲批評本節目有特定政治立場、與其它政論節目沒有差異以及討論議題偏離公視成立目的。

本節目認為,部份商業電視政論節目確實讓理性觀眾相當不滿,然「有話好說」自3月3日開播以來,最大的努力就是希望能避免犯下類似的錯誤,因此在議題選擇、來賓邀請以及討論方式上,始終努力達成「中立客觀」、「專業理性」、「貼近民眾」等目標。立委對本節目的嚴厲批評,恐怕是因為誤解而導致。

自今年3月3日開播以來,有話好說每一集所討論議題以及邀請來賓,均同步於網站上公開(10月之前請至http://www.peopo.org/public查詢)但為讓不滿政論節目但卻又未曾看過有話好說的人能迅速瞭解本節目走向,以下整理本節目自十月以來所討論的題目以及邀請來賓,希望能釐清不必要的誤解。



PS.有話好說共有1.週一到週五有話好說2.週六NGO觀點3.週日南部開講三系列,以下僅整理週一到週五論壇議題:




































































































































































































































































日期主題來賓
10/1國民年金今天上路 誰可保?有啥好處?會破產嗎?台灣社會福利總盟秘書長王榮璋、
勞保局副總經理羅五湖、
財經雜誌社長林奇芬
10/2勞保年金、國民年金哪個比較好資深記者洪素卿、
國民年金推動聯盟成員林綠紅、
財經雜誌社長林奇芬
10/3毒奶粉再來醫學博士潘懷宗、
台大食品科技研究所所長葉安義、
消基會檢驗委員吳家誠
10/6金融海嘯席捲台灣 保險銀行業中箭 保單連動債怎麼辦?世新大學財務金融系助理教授梁彥平、
精算師葉崇琦、
財經雜誌編輯總監盧燕俐
10/7國富論專題(2):七千億都過了,全球股市還重挫?寶華經濟研究院長梁國源、
行政院賦改會委員黃耀輝、
公平稅改聯盟召集人王榮璋
10/8冰島破產!?理財雜誌社長林奇芬、
政大金融系教授李桐豪、
科技公司董事長張忠本
10/9救經濟!救誰的經濟?減稅、降息、富人先得利,百姓望眼欲穿!?公平稅改聯盟召集人王榮璋、
國立空大公行系教授李允傑、
財經雜誌編輯總監盧燕俐、
視訊連線:美國約翰霍普金斯大學訪問學者黃奎博
10/10 中華民國,生日快樂 國民黨文宣部主任賴素如、
中華經濟研究院研究員吳惠林、
前海基會董事長洪奇昌、
台大國際企業學系教授湯明哲
10/13 跌幅減半仍跌百點!!股市成首要施政,台灣還有哪些未爆彈? 世新大學財務金融系助理教授梁彥平、
清華大學計量財務金融系主任鍾經樊、
財經雜誌編輯總監盧燕俐
10/14 國富論專題(3):全球股市收復失土!金融黑洞見底?終結次貸噩夢? 寶華經濟研究院長梁國源、
行政院賦改會委員黃耀輝、
資深財經記者阮慕驊
10/15 減稅! 公平稅改聯盟發言人孫一信、
賦改會委員黃耀輝、
資深財經記者詹惠珠、
視訊連線:約翰霍普金斯大學訪問學者黃奎博
10/16 王永慶突病逝:經營之神揮衣袖,台塑王國、企業典範 亞洲大學管理學院院長陳定國、
遠見雜誌副總主筆游常山、
資深媒體人溫紳
10/17 救經濟!拚消費!?省錢總統帶頭買鞋、劉揆買衣! 台大經濟系教授林向愷、
餐飲業者柯俊年、
經濟日報資深記者詹惠珠
10/20 中國高層紛訪台,抗議嗆聲大遊行!陳雲林來台:危機?契機? 台南市議員王定宇
國民黨文宣部主任賴素如、
淡江中國大陸研究所所長張五岳、
視訊連線:南台灣論壇總召集人王鳳生、
視訊連線:美國約翰霍普金斯大學訪問學者黃奎博
10/21 國富論專題(4):政府帶頭拚消費救失業,經濟衰退有多嚴重?
寶華經濟研究院院長梁國源、
大和總研經濟顧問劉憶如、
資深財經記者許啟智
10/22 全球失業海嘯:台灣勞工恐難過年,政府如何有效因應? 記者洪素卿、
中高齡就業促進聯盟理事長蕭忠漢、
淡江大學中國大陸研究所所長張五岳
10/23 中高齡失業! 勞委會職訓局就業輔導組組長賴樹立、
記者洪素卿、
高雄縣勞工局長宋廷棟
10/24 物價不跌,政府有調降機制嗎? 財經雜誌編輯總監盧燕俐、
餐飲業者林秋香、
台大農經系教授陸雲
10/27 陳雲林下週來台,二次江陳會談什麼? 空大公行系教授李允傑、
第三社會黨發言人楊偉中、
高雄連線:中山大學政治所教授廖達琪、
網路視訊連線:美國約翰霍普金斯大學訪問學者黃奎博
10/28 國富論專題(5):論經濟前景,景氣比SARS差,復甦指標究竟為何? 寶華經濟研究院長梁國源、
大和總研經濟顧問劉憶如、
資深財經記者阮慕驊
10/29 中國十大行長來台 政治大學金融系教授殷乃平、
科技公司董事長張忠本、
財經雜誌社長林奇芬
10/30 縣市搶升格:台中縣市合併升直轄市,如何施政? 空大公行系教授李允傑、
板橋市長江惠貞、
台中市議員張廖萬堅
10/31 旅展熱賣!寶島春回?江陳會、陸客來,每天三千人次可期? 恆春鎮長葉明順、
練習曲導演陳懷恩、
導遊林龍
11/3 陳雲林抵台!歡迎與嗆聲,兩岸關係後續該如何發展? 前陸委會副主委、政大國發所副教授 童振源
中山大學政治所教授廖達琪、
資深財經記者盧燕俐、
台北101現場SNG連線:公視記者陳姝君、
華府觀測站:美國約翰霍普金斯大學訪問學者黃奎博
11/4 國富論專題(6):江陳簽四協議,海空大三通,台灣經濟後續發展? 寶華經濟研究院長梁國源、
政大金融系教授李桐豪、
資深財經記者阮慕驊、
國賓飯店連線:記者洪蕙竹、
華府視訊連線:美國約翰霍普金斯大學訪問學者黃奎博
11/5 黑馬躍白宮!台美下一步?美國刷新歷史,首位黑人總統當家! 淡大美研所教授陳一新、
中研院歐美所研究員林正義、
淡大陸研所長張五岳、
華府視訊連線:美國約翰霍普金斯大學訪問學者黃奎博
11/6 圍陳真相:嗆陳圍城,警民衝突!誰該負責? 台灣人權促進會副會長林佳範、
資深媒體人陳敏鳳、
律師魏千峰、
連線:公視記者李曉儒
11/7 陳雲林來台總檢討!兩岸下一步,該怎麼走? 輔仁大學法學院副教授吳瑞國、
民主基金會執行長林文程、
中央大學公共安全系副教授董立文、
華府觀測站:美國約翰霍普金斯大學訪問學者黃奎博
11/10 野草莓運動!道歉、下台、修法!學生的訴求,合理嗎? 輔大法律系副教授吳豪人、
野草莓運動媒體組組長許仁碩、
國民黨文宣部主任賴素如、
現場連線:台大社會系教授李明璁
11/11 國富論專題(7):央行降息振景氣!45天降息四次!所為何來?影響多大? 日本大和總研全球首席經濟顧問劉憶如教授、
寶華經濟研究院長梁國源教授、
資深記者阮慕驊
11/12 陳前總統的24小時!史無前例,卸任元首涉五罪嫌遭羈押 民間司法改革基金會執行長林峯正、
律師蔡玉玲、
台北地檢署主任檢察官林麗瑩
11/13 大膽舉債救經濟:九千億紓困!政院天價救企業? 資深財經記者阮慕驊、
中小企業主馮怡平、
政大財務管理系教授周行一
11/14 金融海嘯後遺症:捐款銳減、政府欠錢,社福團體快倒了! 台灣社福總盟秘書長王榮璋、
財經記者盧燕俐、
前北市社會局長薛承泰、
電話連線:沐恩之家執行長顏炎輝、
視訊連線:美國約翰霍普金斯大學訪問學者黃奎博
11/17 史無前例:消費券救經濟!政府舉債讓你花錢,對景氣真有幫助? 資深財經記者詹惠珠、
台灣大學經濟系教授林向愷、
世新大學財金系助理教授梁彥平
11/18 國富論專題(8):省思經濟政策,消費券與紓困,能否挽救經濟衰退? 寶華經濟研究院長梁國源、
醒吾技術學院會計資訊系講座教授周添城、
資深財經記者阮慕驊、
視訊連線:美國約翰霍普金斯大學訪問學者黃奎博
11/19 消費券人人有獎!刺激景氣,829億消費券來得正是時候? 財經記者盧燕俐、
政大金融系教授李桐豪、
財經雜誌社社長林奇芬、
視訊連線:台中市楓樹腳文化協會理事長江鳳英、
花蓮縣青少年公益組織黃榮墩、
花蓮縣前農業發展處長杜麗華
11/20 明年經濟保二?萬事莫如救市急,政府再出手四年五千億! 清華大學計量財務金融系主任鍾經樊、
資深財經記者許啟智、
中研院經濟所研究員梁啟源
11/21 連三季負成長,台灣正式步入衰退?老百姓該如何渡難關! 世新大學財金系助理教授梁彥平、
資深媒體人李有德、
資深財經記者盧燕俐
11/24 失業海嘯來了!裁員減薪無薪假,工人上班族怎過寒冬? 資深記者洪素卿、
中央大學管理學院副院長邱俊榮、
人力銀行行銷總監邱文仁、
視訊連線:勞工陣線秘書長孫友聯
11/25 國富論專題(9):保2的成敗關鍵─救經濟招數盡出,GDP2%真能保住? 寶華經濟研究院院長梁國源、
台北商業技術學院財稅系副教授黃耀輝、
財經記者許啟智、
視訊連線:板橋市長江惠貞
11/26 房地產景氣恐大幅下修:產業火車頭?商人賺過頭?政府該出手救? 政大地政系教授張金鶚、
不動產投顧業者顏炳立、
中研院人文社會科學研究中心副研究員蔡吉源、
視訊連線:人民火大聯盟發言人賴香伶
11/27 官員誰才該減薪?人民該不該加薪?搶救失業,政府要端出什麼法寶? 空大公行系教授李允傑、
資深財經記者阮慕驊、
台灣勞工陣線秘書長孫友聯
11/28 年終獎金縮水、加薪無望:高物價時代怎麼生活? 資深媒體人盧燕俐、
前土銀工會理事長吳玉祥、
中高齡就業促進聯盟理事長蕭忠漢、
視訊連線:美國約翰霍普金斯大學訪問學者黃奎博
12/1 屠殺、暴動、革命?印度泰國究竟怎麼了? 淡江大學東南亞研究所副教授林若雩、
資深媒體人眭澔平、
政治大學外交系教授李登科
12/2 國富論專題(10):論金融改革!二次金改風波未平,三次金改已箭在弦上? 寶華經濟研究院長梁國源教授、
日本大和總研全球首席經濟顧問劉憶如教授、
資深財經記者阮慕驊
12/3 愛與恨、罪與罰:清大校園情殺案,11年徒刑換重生 精神科主任醫師江漢光、
兩性專家孫明明、
更生團契總幹事黃明鎮牧師、
成大醫學院行為醫學研究所教授柯慧貞
12/4 偵查中案件為何洩密?律師、檢察官,發言分際如何拿捏? 賴芳玉律師、
司法記者劉益宏、
中研院法律所副研究員廖福特
12/5 減產、減薪、減人力?企業省錢大作戰!員工生活大挑戰? 桃園縣產業總工會理事長毛振飛、
財經記者盧燕俐、
人力銀行行銷總監邱文仁、
電話連線:竹科工程師
12/8 裁員、無薪假,老闆說了算?減薪失業遙無期!工作飯碗如何保? 資深勞工線記者洪素卿、
台灣勞工陣線秘書長孫友聯、
企業勞動法令顧問陳瑞珠、
高雄連線:高雄縣勞工局局長宋廷棟
12/9 國富論專題(11):救經濟更要救失業,失業海嘯年底狂襲,台灣準備好了嗎? 寶華經濟研究院長梁國源、
日本大和總研全球首席經濟顧問劉憶如、
資深財經記者阮慕驊、
華府觀測站:美國約翰霍普金斯大學訪問學者黃奎博
12/10 公視誰屬?世界人權日,公視自主權在哪? 公視基金會發言人郭至楨、
國民黨文宣部主任賴素如、
媒體觀察基金會董事長管中祥、
資深媒體人楊憲宏
12/11 社運進退之間:訴求理想、爭取權益! 社會改革、抗爭不斷? 社運工作者鄭村棋、
輔大法律系副教授吳豪人、
青年樂生聯盟成員王顥中
12/12 起訴扁!求重刑?卸任元首涉四大案偵結,檢方求從重量刑! 國民黨文宣部主任賴素如、
空大公行系教授李允傑、
前民進黨立法委員蔡其昌


2008年12月12日 星期五

起訴扁!求重刑?卸任元首涉四大案偵結,檢方求從重量刑!


來賓:

國民黨文宣部主任 賴素如

空大公行系教授 李允傑

前民進黨立法委員 蔡其昌



特偵組起訴扁案被告,要求從重量刑

今日特偵組公佈的起訴書厚達281頁,起訴被告高達14位。特偵組偵結,要求對陳前總統與吳淑珍予以最嚴厲制裁,措辭強烈,舉國矚目。為何真如外界所猜測,在今日完成偵結起訴?扁案偵辦超過四個月,今天第一波偵結,這樣的結果該如何看待 ?



特偵組檢察官對陳前總統及其他扁家成員並未明確、具體求刑,僅表示未來應給予最嚴厲之制裁,禠奪公權,並追繳不法所得,為什麼這麼做?是有禮遇上的考量,或者還有其他原因?對於陳前總統以外扁家成員中的其他三人:吳淑珍、陳致中、黃睿靚,檢方亦未具具體求刑,只言從重量刑,這樣的求處方式適當嗎?有何理由?卸任元首的家人,並非卸任元首本人,有一併禮遇的必要嗎?

龍潭購地弊案中,為何收錢者遭到檢方起訴,給錢者如辜成允交付佣金4億元,卻能全身而退?


扁辦回應

扁辦看起訴書:陳前總統委任律師鄭勝助,認為檢方刻意忽略政治人物收受政治獻金事實,「看到錢就往壞的方向推論」,因此採取押人取供、轉汙點證人方式利益交換等方式,「根本是清算前朝官員」,真是如此嗎?



另一方面,扁辦認為總統國務機要費係經國會核定,總統原本即可在職權內加以斟酌使用,檢方是在吹毛求庛,究竟檢方是依證據辦案,還是吹毛求疵?而陳前總統另一委任律師鄭文龍,則表示判決不高明,令他失望。究竟理由何在?案件真的透過今日的起訴而有所釐清嗎?

鄭文龍同時質疑收押陳前總統過程有草率之嫌,並舉高院說法,質疑「本案相關證人訊問是否結束?被告是否還有變造證據疑慮?」究竟押不押人有何不同?是否不羈押,就有串證之虞?

今日首波偵結之後,陳前總統移送台北地院開庭審理,扁羈押問題還可能如何發展?


扁案回顧

扁案後續還有哪些可能發展?包括二次金改問題,以及機密外交案、達震案?還有哪些案情未能釐清?卸任元首遭起訴判刑,亞洲國家所在多有,各國如何處理卸任元首涉法問題?陳前總統與其他國家卸任元首之犯罪情形,有什麼差別,還可能怎麼發展?



另一方面,由獨立組織「國際透明」每年公佈的國際清廉指標 ,2008年,台灣的排名再度下降,究竟清廉指標該怎麼改善?有希望改善嗎?扁案尚待後續發展,這個案件對台灣社會有何啟示與影響?

扁案及相關案件,對未來國內政局與各政黨,可能發生何種衝擊?外界習慣將國務費案與馬總統先前所涉之特別費案比較,且質疑檢方偵辦存有雙重標準。真有雙重標準疑慮嗎?

2008年12月11日 星期四

社運進退之間:訴求理想、爭取權益! 社會改革、抗爭不斷?


來賓:

社運工作者 鄭村棋

輔大法律系副教授 吳豪人

青年樂生聯盟成員 王顥中



野草莓運動現在如何?

今天清晨三點,參與野草莓運動的學生與多名圖博流亡人士,被警方以強制手段從自由廣場前驅離。野草莓運動一個月前所提出的三大訴求,至今有任何改變嗎?政府面對學運的態度,又是如何?集遊法修法的進度如何了?進入修法程序,是否表示野草莓運動的訴求已經成功?




樂生院遭部份拆除、圍離封鎖

樂生保存運動歷年來的抗爭,社運團體的訴求到底是什麼?樂生療養院的問題在媒體版面上,已經多次鬧得沸沸揚揚;從去年樂生院民到蘇貞昌官邸外下跪開始,媒體開始注意到樂生議題,但是一路走來,政府對樂生院與院民、社運團體抱持著何種態度?



樂生保留問題,儘管蘇貞昌在擔任行政院長任內曾經承諾『將保留樂生文化資產,並讓院民原地續住』,但隨著蘇貞昌卸任,承諾隨即跳票,政策也無法延續?如果這樣的事情一再發生,社會運動的意義究竟何在?

幾乎每次弱勢團體或學生所發動的社會運動,例如野草莓與樂生,總是會演變成現場警方的處理發生問題,明明是要求公開審議公共建設、爭取言論自由與人權的意見表達,為何每每演變成龐大的優勢警力對待手無寸鐵學生、老弱殘疾人的不堪場面?

馬總統的人權獎?

馬英九總統在昨天國際人權日活動中表示『台灣是全世界集會遊行最自由的國家』,結果不到一天就發生了強制驅離圖博難民與廣場學生的事件;馬總統的說法,果真確實嗎?台灣真的是全世界集會遊行最自由的國家嗎?目前世界各主要國家對於集會遊行的規定又是什麼?



自從2000年以來,大大小小的社會運動不斷,究竟歷來政府與公部門如何看待、對待社運?政府和社運間的關係又是如何?政治運動與社會運動之間,存在著什麼關係?是矛盾、衝突,還是合作?

辯與變?學運的兩條路線:該不該跨越那條線?學生難道就不能關注政治議題?青年難道就不能投身社會議題?另一方面,新世代運用新工具,網路號召,樂生動員、野草莓直播…,究竟社會運動的串連培力管道,還有哪些?

街頭運動出身的民進黨,執政後似乎和社運愈走愈遠,過去八年,台灣人民難道不是為了反對行政單位互踢皮球、公共工程決策粗糙、房地產土地炒作、敷衍社運團體、砂石利益、地方派系、選舉綁樁、蔑視人權、警察暴力、媒體扭曲、輕忽歷史…,而把選票與政權給了民進黨嗎?當初風光執政的民進黨,是否因為不再與社會上的弱勢者站在一起,而遭遇到今日難堪的危局?為什麼當政黨取得權力之後,總是不能捍衛當初在野時的堅持與理想?

另一方面,藍軍-國民黨和社會運動的關係又是如何?紅衫軍和331遊行,能算是屬於國民黨群眾的社運嗎?這些運動中,是否存在有社會議題?政黨和社運的關係又是如何?各種社會運動有沒有成功凸顯核心議題?社運,是社會進步的力量嗎?群眾運動改變人民心目中的不當政策,有任何前例嗎?究竟社運團體如何看待政黨與政治人物?

社運或抗爭行動,不應該只是思考發起活動,還有運動目標、達成運動持續、與領導運作等問題,同樣要思考?還需要哪些因素,才能使社會運動成為民眾關心的議題,而不只是在每當衝突發生,博取到少數的新聞版面而已?

公共電視新聞部公開聲明

公共電視新聞部公開聲明

敬請立法院依據「公共電視法」監督公視預算之執行,而非透過
節目內容之審核,干預公共電視營運之獨立自主。

說明:
12月9日,立法院教育文化委員會審查新聞局預算,通過國民黨立法委員林益世提案,決議要求公視從明年98年度起,年度計畫與經費,應該附具年度計畫及收支預算,而且應該(包含新聞節目及一般節目製作購買費用、節目企劃購買費用、及節目製播費用等相關細目),報請主管機關新聞局核可同意,才能夠動支。

對於此項附帶的主決議,公視新聞部甚感憂慮,首先根據預算法第52條規定,立法院就預算案所為之附帶決議,應由各該機關單位參照法令辦理。而根據公視法第30條,公視基金會之年度經費需由政府捐贈之部分,應附具年度事業計畫及收支預算,提請董事會通過後,報請主管機關循預算程序辦理。換言之,公視的預算本就該循程序來辦理,但決議文中的“包含新聞節目及一般節目製作購買費用、節目企劃購買費用及節目製播費用等相關細目”啟人疑竇。

我們不得不懷疑,要求細目審查,是不是意味著,新聞節目及一般節目製作購買費用,節目企劃購買費用與製播費用等相關細目,都得經由主管機關核才能動支!更進一步的說,如果這樣的節目或新聞是經由一定程序(比如新聞部自己有討論審核機制,還有新聞自律公約與新聞製播準則),但如果主管機關不同意,不核准,這個新聞節目的預算無法過關,是否便無法製播?而這樣子,是否違反公視製播節目獨立自主的原則!公視法第11條明訂「公共電視屬於國民全體,其經營應獨立自主,不受干涉」。也因此,主管機關有監督之責,但無管理之職。

我們認為,公共電視的經費主要來自全民的納稅錢,理應受到全民與立院的監督,但12月9日通過的這項主決議,恐帶來極大風險,從深度報導的專題節目「獨立特派員」、以及監督環境政策的新聞雜誌節目「我們的島」、甚至是每日播出「公視晚間新聞」,這些全部涉及公共事務討論、基於監督公共政策的新聞性節目,恐怕會被迫面對隨時被立法院關切,甚至配合提供節目計畫、經費細目等要求,此舉一開,等於是為政治人物或特定政黨大開方便之門,公然讓政治力介入公共媒體的運作。這不僅嚴重傷害新聞獨立自主的精神,也違背了黨政軍退出媒體的社會高度期待。

任何對於公共電視預算使用之監督,可以藉由各種行政手續來檢視,預算使用與新聞內容運作是獨立的兩件事,公視法明訂獨立經營的精神,允許立法院監督公視預算的執行,卻非介入左右新聞節目的內容執行.如今,國民黨團試圖要透過預算的審查,來決定新聞節目是否生存,表面是要讓節目預算執行更有效率,但不得不讓人憂慮,就是要實質審查新聞內容,讓自主運作的界線被模糊、進而產生上下其手的空間,極有可能變相讓新聞節目被審查,而這將讓新聞獨立運作的精神蕩然無存,傷害的不只是新聞部同仁追求新聞自主的價值,更是斲傷台灣社會對於公共電視新聞獨立運作的期待,絕對不是公視新聞部員工的內部風暴,更是摧毀社會對於公共價值的追求與想望,我們期待立委諸公能夠意識,這樣的政治動作,很可能終將傷及公共媒體所捍衛的新聞自由,進而引發民主價值的倒退、公共價值的沉淪。

共同聲明連署人:
于立平 張岱屏 陳佳珣 郭志榮 李慧宜 林燕如 陳慶鍾 陳忠峰 陳志昌 陳添寶 葉鎮中 張光宗 廖婕妤 陳佳利 吳心蘋(實習生) 謝冠妃 呂培苓 詹淑雲 郭淑秋 陳怡如 古國威 柯金源 楊雅如 詹佳霖 沈紘騰 呂麗淑 周傳久 鄭仲宏 孟昭權 李昱昌 王介村 呂宗芬 陳顯坤 章明哲 許吟竹 周佩寧 鍾尚宏 吳東牧 李瓊月 李婕綾 卓冠齊 李金龍 張智龍 應磊奇 婁雅君 張筱瑩 范毓雯 賴秉寰 余榮宗 羅盛達 周明文 李秋蘋 (實習生) 陳信聰 鄭坤從 康依倫 樸星宇 蔡岳霖 李昭薰 徐銘鍾 廖育婉 林群展 林玉琳 林裕仁 林玉萍 駱恩蘋 吳翠芹 邱峰欽 邱燕珍 余佳璋 曾惠敏 徐家仁 林曉慧 林珍汝 張志雄 林欣儀 葉明蘭 王琪如 沈元斌 許恆慈 吳雅瑜 蔡慧玲 林靜梅 陳曉卿 張玉菁 朱鈴惠 蘇玲瑤 何國華 蘇啟禎 李曉儒 冉瑞雯 黃千容 賴世杰 彭煥群 林健生 賴振元 陳立峰 陳柏諭 郭俊麟 張梓嘉 張國樑 王威雄 林志堅 王興中 蔣龍祥 陳保羅 彭耀祖 徐啟峰 謝其文 許政俊 王子君 邱福財 沈志明 林國煌 沙燕琪 張其琤 程修玲 李常綾 黃旭堂 張靜玫 陳威儐 施孟君 李淑蘭 辜嘉玫 歐姵君 彭武順 鄭凱文 胡心平 呂東熹 許雅文 王靜萍 黃亦如

公視新聞部全部人員共193人,截至12月11號下午三點半為止,參與連署共113人。



此外,雖然客家電視頻道是依據公股釋出條例第14條,規定政府需委託公視基金會辦理,但基於客家電視頻道同屬公視基金會一員,本應符合公視法獨立自主的精神,製播客家電視頻道節目,因此客家電視員工針對立院近來所作決議,深表此項作為有違黨政軍退出媒體精神,扼殺公共媒體價值,為呼應公視新聞部之聲明,客家電視所有員工亦同步連署,以示抗議。

共同聲明連署人:
客台新聞部(33/56)
陳君明、洪炎山、謝佳凌、邱月華、羅應展、吳政龍、林文振、鍾孟廷、林玟伶、鍾雄秀、徐慧玲、高瑋謙、蕭惠雲、劉俊志、劉佳毓、向盛言、陳志男、黃訓湧、范群宏、黃小琪、曾傳翔、廖期錚、彭晉祿、李一凡、宋宇娥、鄧淑珍、范光忠、劉姣彥、陳美蓉、曾曉煜、謝宗蕙、余思嫻、林秋伶
客台節目部(22/23)
劉秀俐、陳忻沛、謝安琦、楊愛如、洪欣辰、宋嘉玲、顏仕斌、李玉萍、龔心怡、葉伊真、饒瑞軍、呂健煜、張兼維、陳慧卿、王麗惠、林曉宣、謝淯羽、黃介筠、羅亦娌、施懿倫、彭玉枝、陳雲林、黃桂慧
客台行銷部(8/18)
詹景翔、李春生、黃美維、邱碧婷、陳婉茹、林喬屏、魏家瑞、曾發省
客台行政室(5/5)
張瓊慈、溫佳琦、賴慧樺、邱香蘭、劉郁彥

截至12月11日下午三點半為止,客家電視台員工響應聯署,客家電視全部101人,目前有68人連署。

公視新聞部聯絡人 林曉慧
news1228@mail.pts.org.tw
27756969-150 0935257312

2008年12月10日 星期三

公視誰屬?世界人權日,公視自主權在哪?


來賓:

公視基金會發言人 郭至楨

國民黨文宣部主任 賴素如

媒體觀察基金會董事長 管中祥

資深媒體人 楊憲宏


公視危機從何而來?

國家每年捐贈九億給公共電視,立委以秉持監督職權為由,要求公視(以及原視、客家電視與宏觀電視)必須在購買節目及製作前,提出預算讓主管機關核可同意後始得動用之,就監督以及看緊人民荷包角度而言,似乎有其道理,公視的反彈為何如此強烈?







預算的管控,和新聞自由的被干預有何因果關係?這跟公視法第十一條明訂有公共電視獨立自主的條文,又有何相關?公視對這次的修法提案的反應,是一種無限上綱嗎?



執政黨,也是國會最大黨的國民黨,究竟如何看待公共電視?國民黨是否有一套自己的公共媒體政策?談到監督,公視內部有任何自我監督機制嗎?董事會的結構能有效監督公視嗎?究竟公共電視、公營電視與國家電視,有何明顯且具體的差別?





無論是國會與社會對公視都存在著某些質疑,例如立場不中立、開銷過高,或是內部運作有著困難問題,究竟公視該如何回應這些批評?尤其國民黨立委批評,公視的器材採購價格,經常高過業界標準,顯有浪費公帑或舞弊之虞,國民黨能否更明確說明?而公視有更具體的反駁證據嗎?



國會這次的動作,是否嚴重違反廣電法所規定的「黨政軍退出媒體」方向?國民黨或政府曾經干預或試圖干預公共電視嗎?公視有證據支持這種說法嗎?如何解決目前的爭議?


延伸閱讀:聲明
財團法人公共電視文化事業基金會聲明(12.09)
公視基金會董監事會共同聲明(12.11)
「別讓林益世傷害公視」台灣媒體觀察教育基金會、媒體改造學社共同聲明(12.10)

延伸閱讀:部落圈議論
公視有話好說討論公視危機(文字記錄)
民間搶救公視基地
這不只是家務事!
民間搶救公視基地,以及不容迴避的省思
30多個社運團體齊聲譴責國民黨凍結預算政府黑手進公視
記者抗議黑手進入公視
坐、過、去!
公視不該只是「公視」化
請從今天開始建立對公視的公民監督

公共電視有話好說網路直播

各位觀眾:

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公共電視有話好說節目即日起透過Justin.tv網站,提供網路免費直播服務,播放時間為週一至週五每日晚間七點至八點。

播放網址:http://zh-tw.justin.tv/ptstalk





2008年12月9日 星期二

國富論專題(11):救經濟更要救失業,失業海嘯年底狂襲,台灣準備好了嗎?


來賓:

寶華經濟研究院長 梁國源

日本大和總研全球首席經濟顧問 劉憶如

資深財經記者 阮慕驊

華府觀測站:美國約翰霍普金斯大學訪問學者 黃奎博

搶救失業大作戰

要挽救失業率直線攀升的局面,政府至今為止推出的政策如:「擴大公共建設」、短中長期就業方案」是否有效果?是否還有什麼可以改進的部份?社會上究竟是哪些族群或階層遭遇最嚴重的失業問題?




搶救失業,是不是該先作類型上的細分?現在政府是否大多釋出中低技術的職缺,而對於金融、高科技、觀光…等產業的白領失業潮,上述政策是否一樣有效?該先救經濟?或是救失業?誰先誰後?而兩者有任何連動關係存在嗎?前經建會主委陳博志、經建會與林祖嘉的筆戰有何意義?



美國知名經濟學家歐肯曾提出「歐肯法則」,也就是失業率每上升1%,當年GDP就會下降3%;只要失業率大於GDP成長,就等於經濟衰退。這法則是否一樣適用於目前的台灣?而這項法則對於現在的台灣經濟局勢,能有什麼啟示?



道瓊工業指數這幾天連連上漲,但歐巴馬又表示,美國經濟可能更加惡化,美國現在失業情形究竟如何?經濟衰退情形又是如何?諾貝爾經濟學獎得主克魯曼指出,全球經濟蕭條將至少持續三年,全世界陷入類似日本90年代泡沫經濟破滅後的10年低迷,各國將面臨零利率、零通膨而且不見復甦跡象的局面。克魯曼是否言過其實?



歐巴馬的阿波羅計畫,是一手救失業,一手救經濟的良方嗎?趁此時機,讓產業轉型,讓下一波經濟能快速起飛,是不是面對國際經濟危機的正確策略?回頭看台灣,究竟台灣產業的未來要靠什麼重新出發?這次的紓困,是否成為未來十年台灣經濟發展的最大關鍵?




馬總統拼經濟成長

馬總統信心喊話,明年第二季台灣景氣可望復甦。我們的政府,該以什麼樣的態度來制定失業救濟政策?除了長、短期的就業方案之外,是否考慮加速產業轉型,以適應新的經濟局勢?走過消費券發放、擴大內需政策與擴大公共建設方案,面對年底失業海嘯,我們是否已經做好了準備?



2008年12月8日 星期一

裁員、無薪假,老闆說了算?減薪失業遙無期!工作飯碗如何保?



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今日CALL IN主題:裁員減薪大海嘯 勞工如何才能自保?

來賓:

資深勞工線記者 洪素卿

台灣勞工陣線秘書長 孫友聯

企業勞動法令顧問 陳瑞珠

高雄連線:高雄縣勞工局局長 宋廷棟

無薪休假的法律面探討

經濟不佳、景氣低迷,勞資共體時艱是常見的口號。但原本就已經沒有多少資源的勞工,面對關廠歇業與減薪、無薪休假,能夠做什麼?失業當然令人恐慌,但如今已經發展成即使有工作,處境也好不到哪去的狀況嗎?



面對艱難的就業環境,勞工有選擇嗎?即使有心與資方共體時艱,在技術上是否能有比較好的配套模式?減薪、超時工作、無薪休假會牽涉到哪些法律問題?雖然許多勞工為了保住一份工作,在勞動條件上做出許多妥協,但一旦身為超時勞工,或者被要求減薪與休無薪假,勞工該怎麼辦?



無論是減薪或放無薪假,按照勞基法都應該經過勞資協商。勞工面對勞資協商究竟要不要配合簽署?簽與不簽會有什麼不同的後果?尤其,很多中小企業都沒有工會的編制,這時身為個人的勞工,該怎麼面對資方的要求?而中央跟地方政府能為勞資雙方做些什麼?



如果接受減薪,對勞工的生活會產生什麼影響?勞退新制、生育津貼、資遣費等的計算是否會發生變化?如果直接接受資遣,會是另一個選項嗎?如何與資方交涉勞動權益問題;勞資協調?有多少勞工會選擇這個解決方法?而進行勞資協商,有哪些重點需要注意?勞基法真的形同具文嗎?有多少企業真的完全遵守勞基法所定下的遊戲規則?





勞工只能倚靠勞基法來作為自己的後盾嗎?有其他的法律保障勞工權益嗎?而政府各級單位如勞委會、地方政府勞工局等,又做了哪些事情?



馬總統力拼經濟成長

無薪休假,只是勞動市場更大幅惡化的前奏曲?馬總統表示,明年第二季台灣經濟有望好轉,這樣的說法有根據嗎?勞工該如何面對這次經濟海嘯?態度上,又該如何調適?



有關勞資權益,是否真是老闆說了就算?如果員工不同意無薪休或減薪,是否就可以離職要求資遣費給付?勞工被資遣、減薪,真是因為工作不力、業績低迷,所以被解僱、扣薪,都要自認倒楣概括承受?勞工面對自身的工作權益,是否存在某些迷思?




有力量的公會常常能夠為勞方爭取各種權益,究竟工會有多重要?勞工有為資方承擔營運風險的義務嗎?理由何在?面對極度困窘的經濟局勢,我們能給勞資雙方什麼建議?