水災重建 舉債1200億 錢怎麼用？誰來監督？有沒有效？值不值得？

來賓：

台大土木系水利組教授李鴻源

水患治理聯盟易淹水地區小組召集人徐蟬娟

台灣綠黨發言人潘翰聲





立院通過莫拉克風災重建條例，將舉債1200億來重建？這次重建的重要項目，過去相關預算也不少，究竟有沒有效果，出了什麼錯？錢怎麼用？誰來監督？同一個計畫重複編列預算？







過去的八年八百億，現在上千億的治水預算，水患治理真能獲得成果？強化堤防、疏濬才是王道？滯洪池、生態工法、高山農業沿海養殖轉職、橋樑斜張、雲林華山示範區…我們能有哪些新的治洪觀念與作法?




高屏溪坍塌現況？（請李老師就3D影片解釋）

新流感再增五人 台灣防疫有漏洞？全民如何補破網？

來賓：

台大醫院小兒感染科主任 黃立民

陽明大學微生物及免疫研究所教授 陳宜民

資深醫藥記者 全嘉莉

高雄醫師公會理事　王宏育






疫情真的失控了？媒體危言聳聽？專家見解？防疫層級該不該提高到國安會議？提高有意義嗎？會不會適得其反？

台灣現有抗新流感藥劑真的夠嗎？新流感誰該優先投藥？優先順序？防疫還有哪些漏洞？破網怎麼捕？專家有哪些建議？快速篩檢試劑怎麼用？基層醫師知道嗎？該不該趕快想盡辦法打疫苗？後遺症？品質真的沒問題？

新流感死亡率千分之4.5％！疫情秋冬大流行將近，越來越多學生停課，學生在家怎麼照顧？政府該有哪些照顧措施？325(三天兩病例停課五天)標準是太嚴還是太鬆？

新流感大流行！ 9月進入高峰！防疫大戰 我們準備好了嗎？ 災民看重建 災後重建條例續審中！居民信心如何重建？

來賓：

棚內：

陽明大學微生物及免疫研究所教授 陳宜民

振興醫院副院長 葉明陽

九二一震災重建基金會前執行長 謝志誠

台灣綠黨發言人 潘翰聲

外場：

甲仙鄉社會課長 顏玉鳳

小林社區自治會總幹事 徐報寅

小林平埔文化重建協會發起人 簡文敏

高苑科大工程學院院長 王斌弘






新流感疫情蔓延，九月即將開學，大流行不可免？目前疫情最新情況？專家推估數字，風雨欲來？過度高估？新流感死亡率千分之4.5％？疫情秋冬大流行將近，越來越多學生停課，學生在家怎麼照顧？政府該有哪些照顧措施？








與主要國家抗病毒藥劑準備情況相較，台灣現有抗新流感藥劑真的夠嗎？國光疫苗預計11月中施打，國光自稱速度不比國外慢，品質問題怎麼辦？能與克流感藥物順利銜接嗎？如果出問題怎麼辦？





延緩大流行提前到來，政府放寬投藥標準，做法對不對？政府防疫措施，專家怎麼看？專家有哪些建議？H1N1新流感再介紹，誰該優先投藥？藥劑有限，還是該有優先順序？



龍鳳寺小林村安置中心傳出新流感，證實虛驚一場，已飽受驚嚇的災區民眾，目前又集體暫居安置中心，如何避免群聚感染？政府做的夠不夠？民眾又該注意什麼？災區有哪些潛在醫療、疫情或心理重建問題？

立院重建條例審查進度，朝野對重建委員會有共識但財源與預算協商中。欲速不達？來賓怎麼看？環境問題與災區狀況掌握充足嗎？求快反而產生更多後遺症？

小林村目前情況如何？災民想回五里埔，安全嗎？安置在學校的災民都將因學校開學而陸續遷離，災民何去何從？專家看重建條例：可能遭遇哪些問題？遇世紀災難無人敢擋預算，甚至繼續加碼！預算控管與政策品質堪憂？

災民看遷村.安置 風災重建條例速審！重建路迢迢 何處是我家？

來賓：

台北棚內：中興大學水土保持系主任 陳樹群(搭高鐵)
中華民國紅十字總會秘書長 陳士魁
SNG連線地點：台東縣金峰鄉介達國小
台東場外：嘉蘭自救重建委員會副主委 宋仙璋
金峰鄉長 章正輝
嘉蘭自救重建委員會主委 張振明
正興村部落會議主席 高正治






立院今天起一連三天召開臨時會審查「莫拉克颱風災後重建條例草案」有哪些內容？相較921重建條例，88風災草案對原住民部落重建和災民心理重建未著墨，條例有哪些特點和爭議之處？



條例對遷村的規定，第十二條政府得強制遷居遷村、第十三條土地安置排除相關法律適用，增加效率？便宜行事？相較92重建條例組成委員會(院長召集人、部會、災區地方政府、災民代表)進行相關協調，風災條例卻未見災民參與機制，馬總統今天在那瑪夏鄉承諾災民參與和無強制遷村，與時間賽跑的民主機制，還有第三條路？



金峰看遷村怎麼遷？離地不離村？山區地質環境這麼脆弱，不遷不行嗎？與其他部落共同居住，會有生活適應與文化差異問題？台灣民間資源豐沛，世展會認養金峰鄉，中繼屋概念是什麼？地方蓋組合屋、世展會蓋中繼屋，差很多嗎？中央地方如何協調？地方自己蓋，何時能完工？準備住多久？兩年後怎麼辦？遷村重建多困難？2005海棠颱風惡夢仍在，遷村至今未完成！如今88水災繼肆虐，嘉蘭村民永遠的痛！這次遷得成嗎？要多久時間？



屋毀沒錢重建，低利貸款，民眾借不到，銀行不敢借怎麼辦？災民盼無息貸款！可能嗎？遷村在台灣不成功，關鍵問題出在哪？沒錢重建，遷村案只好一延再延？臨時安置(收容)要住多久？環境怎麼樣？各界安置條件標準為何不一樣？

疫情！清污！農損！ 風災重創佳冬！災民生活如何重建？

來賓：

棚內：臺北醫學大學公共衛生暨營養學院院長邱弘毅

　　　海洋大學水產養殖系助理教授 冉繁華


外場：當地居民　劉淑芬

　　　當地養殖業者　吳金壽






水災後後續動作該怎麼做？佳冬、林邊污泥為何清不完？環境汙染會不會讓病菌的滋生，引發傳染病蔓延？傳出國軍感染新流感疫情實情到底怎麼樣？










災後水未退，污泥滿地，可能有哪些傳染病？霍亂痢疾、登革熱、類鼻疽是什麼？政府在當地做了哪些工作？政府提供設備足夠嗎？民眾清理家園，該注意哪些事情？水夠不夠？水不夠怎麼清？

災損有多慘？為何這麼慘？堤防為何破？一切都要怪超大雨量？台鐵改建工程也有責任？上下游如何改善？災損怎麼辦日子怎麼過？





台灣漁業產值多少？養殖業佔多少？前債未清，如何處理？新債難借！錢從哪裡來？漁塭重建要多少錢？除了天然災害緊急救助之外，政府還有哪些補助災民措施？


重建了漁塭，下次災害來了怎麼辦？問題如何解決？輔導業者繼續養殖但是換地方？改變養殖方式，不抽地下水，改用海水是否能解決問題？是否有土地鹽化隱憂？

胼手胝足重建家園 家毀人亡 九二一經驗 災區能重獲新生？

來賓：

台灣觀光學院校長 李銘輝

九二一社區重建關懷辦公室前執行長 黃肇新

南投縣中寮鄉龍眼林福利協會總幹事 廖振益



家園毀了，重建的工程正要開始！重災區的小林、新開、嘉蘭、來義的特色和經濟型態是什麼？未來有哪些發展潛力？








振興地方產業，需要經費、技術、社區居民團結，成功要素還有什麼？打造一個安全有特色、尊嚴的社區？

九二一後，有些重生脫胎換骨，有些比原本更加艱困，成功與失敗的原因？桃米、龍眼林等社區新的發展，其成功轉變的關鍵是什麼？這次八八水災，與九二一有何差別？可能有哪些重建模式？




社區重建過程，會遭遇什麼困難？（產權？無人帶頭？缺乏專業協助？社區向心力？資源太多？）政府和民間該怎麼做？





在地人的觀念和意識，如何團結？重建經驗能夠透過社區對社區達到薪傳嗎？

死守家園？集體遷村？ 遷村困難重重 政府切勿輕率倉促

來賓：

九二一震災重建基金會前執行長 謝志誠

中華民國社區營造學會 李永展

小林平埔文化重建協會 簡文敏

CALL-OUT：

屏東縣好茶村村長 陳保華

屏東縣副縣長 鍾佳濱



災難過後，何處能讓災民安然棲身？臨時屋到租屋貸款，就地重建到遷村，災民的選擇如何？
從前的遷村經驗，包括好茶村、松鶴部落，為何鮮少有成功案例？好茶的情況？為何遷了兩次還是無法安居樂業？土地取得為何如此困難？離地又離村vs離地不離村，有何差別？







專家學者真的能找出比較安全的土地？有錢才能遷？沒錢怎麼辦？低利貸款就能解決問題？窮人真的貸得到？還不起怎麼辦？

政府先蓋再租或售？政府觀念以及作法上的調整。

官員：「一切包在我身上」，「任內完成重建」，政府再遷村過程中的能力與侷限？中央、地方政府、重建委員會與居民的全責關係？

法令：921暫行條例可排除土地法國有財產法，這次是否也該定特別條例？未來成功失敗關鍵有哪些？



遷村之後，新的聚落發展會較好嗎？遷村要考量災民的生活和工作，也要平衡環境和生態發展，政府未來的計畫是什麼？

災後重建路迢迢 家全毀田已滅 安置重建難 災民希望在哪？

來賓：

中央災害應變中心前總指揮 新港文教基金會董 陳錦煌

九二一震災重建基金會前執行長 謝志誠

世界展望會會長 杜明翰

銘傳大學都市規劃與防災學系教授 馬士元


原住民族委員會前副主委 浦忠成

SNG連線:高雄縣 佛光山災民安置中心 公視記者 王介村




救災進入第十二天，災民安置和重建陸續進行，蓋組合屋、提供臨時工，如何保障災民的生存和生計？危險地形與嚴重破壞的聚落，遷村是另一個選擇，遷村與否如何評估？有哪些困難？重創的原住民部落，原有的生活型態在遷村討論裡能否被重視？921重建有哪些可以借鏡？重建之後的社區，至今發展如何？




議題二 工作生存權
田毀家破怎麼辦？以工代賑能做多久？土地產權認定有何困難？政府還能做什麼？



議題三 遷村困難重重
颱風重創的聚落面臨重建與遷村的問題。然則遷村卻不是一件容易的事，遷村裡的財源困難能透過災害準備金、捐款等克服？居民的意願為何？面對新的生活，居民擔心什麼？遠離山區危險之地，如何重新選擇新的遷徙地？如何規劃？政府和居民的溝通能否達成共識？




議題四 重生與展望
九二一經驗有哪些可以借鏡的地方？當初重建的聚落現在生活情形如何？政府該有什麼樣的長期計畫與經費？志工與專業團隊如何組成進入協助地方重整家園？社區意識與自主組織如何形成？政府遠見及執行力在重建過程中佔有多大的重要性？