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2009年8月26日 星期三

新流感大流行! 9月進入高峰!防疫大戰 我們準備好了嗎? 災民看重建 災後重建條例續審中!居民信心如何重建?





來賓:

棚內:

陽明大學微生物及免疫研究所教授 陳宜民

振興醫院副院長 葉明陽

九二一震災重建基金會前執行長 謝志誠

台灣綠黨發言人 潘翰聲

外場:

甲仙鄉社會課長 顏玉鳳

小林社區自治會總幹事 徐報寅

小林平埔文化重建協會發起人 簡文敏

高苑科大工程學院院長 王斌弘






新流感疫情蔓延,九月即將開學,大流行不可免?目前疫情最新情況?專家推估數字,風雨欲來?過度高估?新流感死亡率千分之4.5%?疫情秋冬大流行將近,越來越多學生停課,學生在家怎麼照顧?政府該有哪些照顧措施?








與主要國家抗病毒藥劑準備情況相較,台灣現有抗新流感藥劑真的夠嗎?國光疫苗預計11月中施打,國光自稱速度不比國外慢,品質問題怎麼辦?能與克流感藥物順利銜接嗎?如果出問題怎麼辦?





延緩大流行提前到來,政府放寬投藥標準,做法對不對?政府防疫措施,專家怎麼看?專家有哪些建議?H1N1新流感再介紹,誰該優先投藥?藥劑有限,還是該有優先順序?



龍鳳寺小林村安置中心傳出新流感,證實虛驚一場,已飽受驚嚇的災區民眾,目前又集體暫居安置中心,如何避免群聚感染?政府做的夠不夠?民眾又該注意什麼?災區有哪些潛在醫療、疫情或心理重建問題?

立院重建條例審查進度,朝野對重建委員會有共識但財源與預算協商中。欲速不達?來賓怎麼看?環境問題與災區狀況掌握充足嗎?求快反而產生更多後遺症?

小林村目前情況如何?災民想回五里埔,安全嗎?安置在學校的災民都將因學校開學而陸續遷離,災民何去何從?專家看重建條例:可能遭遇哪些問題?遇世紀災難無人敢擋預算,甚至繼續加碼!預算控管與政策品質堪憂?


2009年8月25日 星期二

災民看遷村.安置 風災重建條例速審!重建路迢迢 何處是我家?






來賓:

台北棚內:中興大學水土保持系主任 陳樹群(搭高鐵)
中華民國紅十字總會秘書長 陳士魁
SNG連線地點:台東縣金峰鄉介達國小
台東場外:嘉蘭自救重建委員會副主委 宋仙璋
金峰鄉長 章正輝
嘉蘭自救重建委員會主委 張振明
正興村部落會議主席 高正治






立院今天起一連三天召開臨時會審查「莫拉克颱風災後重建條例草案」有哪些內容?相較921重建條例,88風災草案對原住民部落重建和災民心理重建未著墨,條例有哪些特點和爭議之處?



條例對遷村的規定,第十二條政府得強制遷居遷村、第十三條土地安置排除相關法律適用,增加效率?便宜行事?相較92重建條例組成委員會(院長召集人、部會、災區地方政府、災民代表)進行相關協調,風災條例卻未見災民參與機制,馬總統今天在那瑪夏鄉承諾災民參與和無強制遷村,與時間賽跑的民主機制,還有第三條路?



金峰看遷村怎麼遷?離地不離村?山區地質環境這麼脆弱,不遷不行嗎?與其他部落共同居住,會有生活適應與文化差異問題?台灣民間資源豐沛,世展會認養金峰鄉,中繼屋概念是什麼?地方蓋組合屋、世展會蓋中繼屋,差很多嗎?中央地方如何協調?地方自己蓋,何時能完工?準備住多久?兩年後怎麼辦?遷村重建多困難?2005海棠颱風惡夢仍在,遷村至今未完成!如今88水災繼肆虐,嘉蘭村民永遠的痛!這次遷得成嗎?要多久時間?



屋毀沒錢重建,低利貸款,民眾借不到,銀行不敢借怎麼辦?災民盼無息貸款!可能嗎?遷村在台灣不成功,關鍵問題出在哪?沒錢重建,遷村案只好一延再延?臨時安置(收容)要住多久?環境怎麼樣?各界安置條件標準為何不一樣?

2009年8月24日 星期一

疫情!清污!農損! 風災重創佳冬!災民生活如何重建?






來賓:

棚內:臺北醫學大學公共衛生暨營養學院院長邱弘毅

   海洋大學水產養殖系助理教授 冉繁華


外場:當地居民 劉淑芬

   當地養殖業者 吳金壽






水災後後續動作該怎麼做?佳冬、林邊污泥為何清不完?環境汙染會不會讓病菌的滋生,引發傳染病蔓延?傳出國軍感染新流感疫情實情到底怎麼樣?










災後水未退,污泥滿地,可能有哪些傳染病?霍亂痢疾、登革熱、類鼻疽是什麼?政府在當地做了哪些工作?政府提供設備足夠嗎?民眾清理家園,該注意哪些事情?水夠不夠?水不夠怎麼清?

災損有多慘?為何這麼慘?堤防為何破?一切都要怪超大雨量?台鐵改建工程也有責任?上下游如何改善?災損怎麼辦日子怎麼過?





台灣漁業產值多少?養殖業佔多少?前債未清,如何處理?新債難借!錢從哪裡來?漁塭重建要多少錢?除了天然災害緊急救助之外,政府還有哪些補助災民措施?


重建了漁塭,下次災害來了怎麼辦?問題如何解決?輔導業者繼續養殖但是換地方?改變養殖方式,不抽地下水,改用海水是否能解決問題?是否有土地鹽化隱憂?

2009年8月21日 星期五

胼手胝足重建家園 家毀人亡 九二一經驗 災區能重獲新生?






來賓:

台灣觀光學院校長 李銘輝

九二一社區重建關懷辦公室前執行長 黃肇新

南投縣中寮鄉龍眼林福利協會總幹事 廖振益



家園毀了,重建的工程正要開始!重災區的小林、新開、嘉蘭、來義的特色和經濟型態是什麼?未來有哪些發展潛力?








振興地方產業,需要經費、技術、社區居民團結,成功要素還有什麼?打造一個安全有特色、尊嚴的社區?

九二一後,有些重生脫胎換骨,有些比原本更加艱困,成功與失敗的原因?桃米、龍眼林等社區新的發展,其成功轉變的關鍵是什麼?這次八八水災,與九二一有何差別?可能有哪些重建模式?




社區重建過程,會遭遇什麼困難?(產權?無人帶頭?缺乏專業協助?社區向心力?資源太多?)政府和民間該怎麼做?





在地人的觀念和意識,如何團結?重建經驗能夠透過社區對社區達到薪傳嗎?

2009年8月20日 星期四

死守家園?集體遷村? 遷村困難重重 政府切勿輕率倉促






來賓:

九二一震災重建基金會前執行長 謝志誠

中華民國社區營造學會 李永展

小林平埔文化重建協會 簡文敏

CALL-OUT:

屏東縣好茶村村長 陳保華

屏東縣副縣長 鍾佳濱



災難過後,何處能讓災民安然棲身?臨時屋到租屋貸款,就地重建到遷村,災民的選擇如何?
從前的遷村經驗,包括好茶村、松鶴部落,為何鮮少有成功案例?好茶的情況?為何遷了兩次還是無法安居樂業?土地取得為何如此困難?離地又離村vs離地不離村,有何差別?







專家學者真的能找出比較安全的土地?有錢才能遷?沒錢怎麼辦?低利貸款就能解決問題?窮人真的貸得到?還不起怎麼辦?

政府先蓋再租或售?政府觀念以及作法上的調整。

官員:「一切包在我身上」,「任內完成重建」,政府再遷村過程中的能力與侷限?中央、地方政府、重建委員會與居民的全責關係?

法令:921暫行條例可排除土地法國有財產法,這次是否也該定特別條例?未來成功失敗關鍵有哪些?



遷村之後,新的聚落發展會較好嗎?遷村要考量災民的生活和工作,也要平衡環境和生態發展,政府未來的計畫是什麼?






2009年8月19日 星期三

災後重建路迢迢 家全毀田已滅 安置重建難 災民希望在哪?



來賓:

中央災害應變中心前總指揮 新港文教基金會董 陳錦煌

九二一震災重建基金會前執行長 謝志誠

世界展望會會長 杜明翰

銘傳大學都市規劃與防災學系教授 馬士元


原住民族委員會前副主委 浦忠成

SNG連線:高雄縣 佛光山災民安置中心 公視記者 王介村




救災進入第十二天,災民安置和重建陸續進行,蓋組合屋、提供臨時工,如何保障災民的生存和生計?危險地形與嚴重破壞的聚落,遷村是另一個選擇,遷村與否如何評估?有哪些困難?重創的原住民部落,原有的生活型態在遷村討論裡能否被重視?921重建有哪些可以借鏡?重建之後的社區,至今發展如何?




議題二 工作生存權
田毀家破怎麼辦?以工代賑能做多久?土地產權認定有何困難?政府還能做什麼?



議題三 遷村困難重重
颱風重創的聚落面臨重建與遷村的問題。然則遷村卻不是一件容易的事,遷村裡的財源困難能透過災害準備金、捐款等克服?居民的意願為何?面對新的生活,居民擔心什麼?遠離山區危險之地,如何重新選擇新的遷徙地?如何規劃?政府和居民的溝通能否達成共識?




議題四 重生與展望
九二一經驗有哪些可以借鏡的地方?當初重建的聚落現在生活情形如何?政府該有什麼樣的長期計畫與經費?志工與專業團隊如何組成進入協助地方重整家園?社區意識與自主組織如何形成?政府遠見及執行力在重建過程中佔有多大的重要性?







2009年8月18日 星期二

救災問題總檢討 六大缺陷暴露無遺 政府破洞怎麼補?





來賓:

台大土木工程系水利工程組教授 李鴻源

內政部消防署前署長 趙鋼

資深媒體人 陳敏鳳


CALL-OUT

甲仙鄉長 劉建芳






八八水災過後已經第十一天,馬總統今天「親上火線」召開中外記者會,鞠躬道歉並願意負起全責。莫拉克颱風重創台灣,政府的應變能力不斷被國內外人士批評。馬總統的危機處理、劉內閣的救災角色是否有些爭議?總統究竟要做什麼?面對重大天災,總統如何才能團結國家、穩定民心?為何非得三軍統帥不可,地方跟中央不都可以調動國軍嗎?



為何中央被批誤判情勢、災情掌握無力?中央地方互槓?中央與地方該如何協調?政院表示已立即完全滿足地方所提需求,地方態度如何?



土石流黃紅色警戒有意義嗎?這次還能如何提高警戒?居民不撤離怎麼辦?有法可強制嗎?真能落實嗎?地方防災演練不足、無法及時連絡民眾撤退?災區通訊完全中斷!為何如此?如何解決?119不通、民眾打到電視台求救、災情始終無法掌握!為何如此?如何解決?




國軍在這次救災中,被批評速度緩慢,程序申請繁瑣。國軍救災不積極、還是指揮調度有問題?
國軍有多少能量可以救災?如何才能第一時間啟動?救災總署才能解決?





災害防救法有哪些具體的職責規範以及權力劃分?在這次莫拉克颱風災難中是否發揮功效?如何因應跨縣市的災難。



2009年8月17日 星期一

小林村為何遭土埋? 雨量過大vs越域引水 還有多少危險區域?




來賓:

台大地理系退休教授 張石角

屏東科技大學水土保持系主任 吳嘉俊

高雄縣甲仙鄉小林村民 姚茂雄

高屏溪流域管理委員 魯台營

SNG連線:

公視記者 林靜梅

小林村第九鄰村民 李錦容






莫拉克颱風重創南部山區部落,高雄縣甲仙鄉小林村9到18鄰慘遭土石掩埋。造成悲劇的主因為何?目前提出的原因分為三項:10號橋堰塞湖潰堤、獻肚山崩落、土置場擋住水路。堰塞湖為何潰堤?獻肚山為何崩落?是豪大雨驟降,還是如居民臆測的,與曾文水庫越域引水有關?除了臆測外,我們如何才能判斷崩塌的真正原因?



小林村的地質狀況、植被覆蓋的情形,是否反映了山區過度開發、水土保持不力的問題?台灣現在的地質、水土保持有哪些尚待改進的部份?



越域引水工程破壞地質穩定?指責越域引水工程、炸山是導致小林滅村,指責理由夠充分嗎?
而水利署說炸藥量不可能造成影響!豪大雨導致土石崩落,台灣還有多少個不穩定地質?什麼樣的工程對地質會造成什麼樣的改變?



土石流警戒的再省思!8月7日,小林村9-18鄰也發布兩條支流黃色警戒,但誰料得到獻肚山會整個崩塌?